（2017年2月7日在杭州市余杭區(qū)第十五屆人民代表大會第一次會議上）
杭州市余杭區(qū)人民政府代區(qū)長 陳如根
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府,，向大會作政府工作報(bào)告,，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,。
過去五年工作回顧
區(qū)十四屆人民代表大會第一次會議以來,，區(qū)政府在黨的十八大和十八屆歷次全會精神指引下，在上級黨委,、政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)廣大干部群眾,，適應(yīng),、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，全力推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,，較好完成區(qū)十四屆人大歷次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會保持良好發(fā)展態(tài)勢,。
五年來,，我們始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),，調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)方式，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。
綜合實(shí)力大幅提升,。2016年全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1411.62億元，增長12.2%,，五年年均增長10.7%,。完成財(cái)政總收入400.03億元、地方財(cái)政收入244.29億元,，分別為2011年的2.67倍,、2.55倍。完成固定資產(chǎn)投資1040.32億元,，年均增長20.3%,。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額433.16億元，年均增長14%,。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅持續(xù)居省內(nèi)同類區(qū)（縣,、市）前列，綜合實(shí)力位居全國中小城市百強(qiáng)區(qū)第7位,。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。“一號工程”引領(lǐng)作用突顯,，2016年實(shí)現(xiàn)信息經(jīng)濟(jì)增加值764.39億元,，增長32.3%，占全市比重28.4%,，成功創(chuàng)建首批省級兩化深度融合國家綜合性示范區(qū),、省級信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,，增加值年均增長16%,，增速連續(xù)五年居省內(nèi)同類區(qū)（縣、市）前列,。實(shí)現(xiàn)旅游收入169.72億元,，較2011年增長125.8%。現(xiàn)代工業(yè)穩(wěn)中提質(zhì),，裝備制造業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)比重分別達(dá)49%、53.4%,、23.9%,，累計(jì)完成工業(yè)技改投資489.55億元，實(shí)施智能制造及工廠物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目65個(gè),，關(guān)停高污染高能耗企業(yè)496家,，萬元生產(chǎn)總值綜合能耗預(yù)計(jì)較2011年下降22%,。累計(jì)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”4375家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,，建成規(guī)范化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)60個(gè),，農(nóng)村電商、民宿等新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,，2016年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值51.47億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由2011年的5.7∶49.1∶45.2調(diào)整為3.5∶33.9∶62.6,。
開放合作持續(xù)擴(kuò)大,。累計(jì)實(shí)際利用外資49.91億美元，引進(jìn)市外內(nèi)資368.8億元,，浙商回歸項(xiàng)目到賬資金313.34億元,。引進(jìn)長江汽車、中國移動研究院,、宜家家居等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。2016年預(yù)計(jì)完成外貿(mào)出口48.3億美元、境外投資1.13億美元,，電子商務(wù)主營業(yè)務(wù)收入增長43.5%,，實(shí)現(xiàn)跨境電商出口6.19億美元。獲批中國（杭州）跨境電商綜試區(qū)余杭園區(qū),。區(qū)市協(xié)作,、山海協(xié)作不斷深化，對口援建,、幫扶工作扎實(shí)推進(jìn),。
五年來，我們始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,，強(qiáng)平臺聚要素添活力,，增長動力加快轉(zhuǎn)換。
平臺能級不斷躍升,。未來科技城快速崛起,，技工貿(mào)總收入、經(jīng)常性財(cái)政收入年均增長50%以上,，成為省內(nèi)唯一全國首批區(qū)域雙創(chuàng)示范基地和杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)核心區(qū),。余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)，累計(jì)實(shí)際利用外資14.3億美元,，成為省內(nèi)首個(gè)智能制造示范基地和唯一的省級生物醫(yī)藥高新園區(qū),。臨平新城產(chǎn)城融合漸入佳境，時(shí)尚,、電商,、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)呈集聚發(fā)展態(tài)勢,，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資343億元。良渚新城發(fā)展持續(xù)升溫,，與浙大,、中國工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會合作不斷深化，科創(chuàng)園區(qū)建設(shè)成效明顯,，固定資產(chǎn)投資年均增長32%以上,。仁和先進(jìn)制造業(yè)基地初具雛形，拓展產(chǎn)業(yè)用地4619畝,，比亞迪新能源汽車項(xiàng)目建成投產(chǎn),。
特色小鎮(zhèn)亮點(diǎn)紛呈。7個(gè)小鎮(zhèn)入選省市級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,，數(shù)量居省市首位,。夢想小鎮(zhèn)集聚創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目880余個(gè)、創(chuàng)業(yè)人才近8400名,、金融機(jī)構(gòu)570余家,，成為省級示范特色小鎮(zhèn)。夢棲小鎮(zhèn)集聚創(chuàng)新設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目297個(gè),、創(chuàng)新設(shè)計(jì)人才1048名,，成功舉辦首屆世界工業(yè)設(shè)計(jì)大會，成為中國首個(gè)工業(yè)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn),。藝尚小鎮(zhèn)集聚國內(nèi)外頂級設(shè)計(jì)師8名,、創(chuàng)新型企業(yè)376家，成為中國服裝行業(yè)“十三五”創(chuàng)新示范基地,。
創(chuàng)新要素競相集聚,。人才總量和增量列全省首位，培育省級領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)5個(gè),，累計(jì)引進(jìn)海外高層次人才2327名,。資本市場“余杭板塊”發(fā)展壯大，上市企業(yè)達(dá)12家,，“新三板”掛牌企業(yè)達(dá)54家,。科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),，發(fā)明專利累計(jì)授權(quán)1830件,，國家級專利試點(diǎn)示范企業(yè)達(dá)8家，貝達(dá)藥業(yè)獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),、中國工業(yè)大獎(jiǎng),。創(chuàng)新空間加速拓展，建成科創(chuàng)園區(qū)60個(gè)，國家級眾創(chuàng)空間達(dá)6家,。創(chuàng)新主體更加活躍,，培育科技型中小微企業(yè)3500家、省級重點(diǎn)企業(yè)研究院17家,、國家級企業(yè)技術(shù)中心5個(gè),，國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達(dá)432家，阿里巴巴成為全國首批企業(yè)雙創(chuàng)示范基地,。預(yù)計(jì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于生產(chǎn)總值的比例為2.8%,。
五年來，我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌融合,，優(yōu)布局強(qiáng)功能治環(huán)境,，城市更加生態(tài)宜居。
基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,。五年累計(jì)投入重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金287億元，建成區(qū)面積達(dá)68.9平方公里,。星河路隧道,、東湖快速路、疏港公路,、秋石快速路延伸段等項(xiàng)目建成通車,，新增公路通車?yán)锍?86.3公里。地鐵1號線余杭段開通運(yùn)營,，地鐵2號線,、5號線加快建設(shè)。敷設(shè)污水管網(wǎng)382公里,，污水處理能力達(dá)36.8萬噸/日,。苕溪北塘加固工程主體基本完工，苕溪清水入湖工程全面開工,，塘棲圩區(qū)防洪工程啟動建設(shè),。完成舊住宅小區(qū)管道燃?xì)飧脑?.38萬戶，新增變電容量320.7萬千伏安,。開發(fā)地下空間450萬平方米,，新增公共停車泊位5500個(gè)。九峰環(huán)境能源項(xiàng)目開工建設(shè),。
城市品質(zhì)不斷提升,。完成區(qū)域總體規(guī)劃修編，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)規(guī)劃管控,，加大核心區(qū)域建設(shè)力度,，臨平創(chuàng)業(yè)城、良渚文化城、未來科技城城市副中心形象加快顯現(xiàn),。市容環(huán)境大幅改善,，完成12個(gè)入城口綜合整治，累計(jì)改造城鎮(zhèn)危舊住房6.7萬平方米,，工程渣土,、攤點(diǎn)亂擺等重點(diǎn)領(lǐng)域整治持續(xù)推進(jìn)。推行生活垃圾“三化四分”,，垃圾增量得到控制,。累計(jì)新增公交線路42條、投放公共自行車1.65萬輛,，公交出行分擔(dān)率較2011年提升10個(gè)百分點(diǎn),。智慧城市建設(shè)加快推進(jìn)，先后建成智慧醫(yī)療,、智慧停車,、“全球眼”數(shù)字監(jiān)控等平臺系統(tǒng)。
農(nóng)村發(fā)展更具活力,。分類推進(jìn)130個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，創(chuàng)建省級美麗宜居示范村7個(gè)、省級森林村莊9個(gè),、市級精品村20個(gè),、精品線路4條、精品區(qū)塊2個(gè),，培育省級歷史文化村5個(gè),，大徑山鄉(xiāng)村國家公園一期精彩亮相。提升改造15個(gè)老集鎮(zhèn),。實(shí)施農(nóng)村生活污水治理7.3萬戶,，禁養(yǎng)生豬14.2萬頭、水禽386.2萬羽,，完成全區(qū)溫室甲魚,、黑魚養(yǎng)殖關(guān)停退養(yǎng)。完善村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策,，2016年村均年經(jīng)營性收入達(dá)246萬元,，較2011年增長113%，被評為全國農(nóng)村集體“三資”管理示范縣,。
美麗余杭加快建設(shè),。深入推進(jìn)“五水共治”，實(shí)施治水項(xiàng)目1000余個(gè),，整治黑臭河82條,，疏浚河道1159公里，整治排污口2450個(gè)。大力推進(jìn)“五氣共治”,，關(guān)停塘棲熱電廠,、喬司垃圾焚燒廠，累計(jì)淘汰黃標(biāo)車11411輛,。強(qiáng)勢推進(jìn)“三改一拆”,，開展綜合環(huán)境專項(xiàng)整治大會戰(zhàn)，累計(jì)完成“三改”2356萬平方米,，拆除違法建筑1873萬平方米,，創(chuàng)建“無違建”村（社區(qū)）302個(gè)，順利通過省“無違建”創(chuàng)建先進(jìn)區(qū)驗(yàn)收,。扎實(shí)推進(jìn)“四邊三化”“兩路兩側(cè)”專項(xiàng)整治,，累計(jì)新增綠化面積1307萬平方米。調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃,，完成城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)1.26萬畝,，提升土地集約節(jié)約利用水平。成功創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū),。
五年來,，我們始終堅(jiān)持以人為本，?；敬倬庾ブ卫恚罕姷玫礁鄬?shí)惠,。
民生保障持續(xù)改善,。公共財(cái)政累計(jì)安排民生支出525.85億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長10%,、10.8%,。穩(wěn)步推進(jìn)社會保險(xiǎn)、社會福利,、社會救助,、住房公積金等政策與老城區(qū)接軌，公共服務(wù)市區(qū)一體化進(jìn)程加快,。強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。推進(jìn)全民參保登記,，征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)96.55%,、99.28%,。建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心343個(gè)，新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位5227張，區(qū)社會福利中心遷建項(xiàng)目竣工,。構(gòu)筑困難群眾兜底保障防線,，累計(jì)發(fā)放各類社會救助資金6.45億元。推行多元化安置模式,，建成農(nóng)民多高層公寓631萬平方米,，回遷安置農(nóng)戶16191戶。
社會事業(yè)繁榮發(fā)展,。精神文明建設(shè)不斷深化,，被授予首批“浙江省文明區(qū)”稱號。廣濟(jì)橋,、上塘河,、杭州塘三個(gè)大運(yùn)河點(diǎn)段成為世界文化遺產(chǎn)，大遺址保護(hù)“良渚實(shí)踐”獲國家文物局總結(jié)推廣,。文化體育事業(yè)加快發(fā)展,，成功舉辦中國曲藝牡丹獎(jiǎng)、WBC世界拳王爭霸賽等大型文化體育活動,，國家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目通過驗(yàn)收,，被評為全國群眾體育先進(jìn)單位。教育資源不斷拓展,，引進(jìn)浙江理工大學(xué)余杭校區(qū),、英國國王學(xué)院學(xué)校、學(xué)軍中學(xué)海創(chuàng)園校區(qū),、北外附屬杭州外國語學(xué)校等項(xiàng)目,，新建、改擴(kuò)建學(xué)校項(xiàng)目105個(gè),。教育質(zhì)量持續(xù)提升,，73所學(xué)校與老城區(qū)名校結(jié)對互助，高考一本上線率屢創(chuàng)新高,，成功創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū),。深入推進(jìn)區(qū)屬公立醫(yī)院改革，扎實(shí)開展“雙下沉,、兩提升”,，7家區(qū)屬醫(yī)院、10家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與省市醫(yī)院建立合作關(guān)系,，社區(qū)責(zé)任醫(yī)師簽約服務(wù)覆蓋人口達(dá)18.86萬人,。浙醫(yī)一院余杭院區(qū)、區(qū)三院遷建項(xiàng)目開工建設(shè),，區(qū)一院新院區(qū)建成使用,，引進(jìn)各類民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)225家,。平穩(wěn)實(shí)施二孩政策，人口自然增長率為6.14‰,。區(qū)檔案館成功創(chuàng)建國家級數(shù)字檔案館,。統(tǒng)計(jì)、氣象,、地方志,、外事、民族宗教,、臺灣事務(wù),、僑務(wù)、助殘,、老齡,、紅十字、關(guān)心下一代等事業(yè)健康發(fā)展,。國防教育,、人民防空、雙擁優(yōu)撫安置等工作扎實(shí)推進(jìn),。
社會治理不斷加強(qiáng),。全面推進(jìn)社會治理大聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，建成啟用區(qū)級綜合指揮中心,，不斷深化基層網(wǎng)格管理體系,，推動資源整合、力量下沉,、關(guān)口前移,。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、矛盾糾紛排查化解等機(jī)制,，積極防范化解企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn),。深化“平安余杭”建設(shè),，全方位健全立體化治安防控體系,，社會治安秩序保持良好。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),，安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)五年“零增長”,。完善食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制，成功創(chuàng)建首批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,。推進(jìn)“法治余杭”建設(shè),，建成全國首個(gè)“區(qū)、縣法治國情調(diào)研基地”,。全面修訂村規(guī)民約,、社區(qū)公約,，成為全國首批社會工作服務(wù)示范地區(qū)。按照最高標(biāo)準(zhǔn),、最快速度,、最實(shí)作風(fēng)、最佳效果要求,，圓滿完成G20峰會服務(wù)保障任務(wù),。
五年來，我們始終堅(jiān)持改革統(tǒng)領(lǐng),，轉(zhuǎn)職能優(yōu)服務(wù)提效能,，發(fā)展保障不斷加強(qiáng)。
依法行政全面深化,。自覺接受人大法律監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督，堅(jiān)持重大事項(xiàng),、重要工作向人大報(bào)告,、向政協(xié)通報(bào)，累計(jì)辦理人大代表建議1355件,、政協(xié)提案1845件,。嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序，健全重大決策合法性審查機(jī)制,，推行區(qū)政府常務(wù)會議會前學(xué)法和政府法律顧問制度,。政府信息公開力度進(jìn)一步加大。
體制機(jī)制不斷優(yōu)化,。全面落實(shí)與主城區(qū)一體化發(fā)展改革措施,，加快完善適應(yīng)融入主城發(fā)展的體制機(jī)制。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,，調(diào)整未來科技城,、臨平新城、良渚新城,、超山風(fēng)景名勝區(qū)等管理體制,，余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩區(qū)合并，臨平與東湖兩個(gè)街道實(shí)行分設(shè),。塘棲小城市培育試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),。實(shí)施城管體制改革。調(diào)整完善鎮(zhèn)街財(cái)政體制,，理順區(qū)本級與鎮(zhèn)街平臺財(cái)政分配關(guān)系,。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)。實(shí)施“四張清單一張網(wǎng)”改革,，依法清減行政審批事項(xiàng)642個(gè),，全面取消非行政許可事項(xiàng),，審批服務(wù)提速50%以上，重點(diǎn)平臺基本實(shí)現(xiàn)辦事不出園區(qū),。深化商事制度改革,，推行“五證合一、一照一碼”“先照后證”,。推進(jìn)政府投融資體制改革,，文化藝術(shù)中心、臨平城區(qū)智慧停車等項(xiàng)目試點(diǎn)PPP模式,。初步建立覆蓋企業(yè)發(fā)展各階段的基金體系,，規(guī)模居全省前列。推進(jìn)國有企業(yè)改革,，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,。全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。落實(shí)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,。
行政效能持續(xù)提升,。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，完成新一輪公務(wù)用車改革,，累計(jì)清退辦公用房3.7萬平方米,，“三公”經(jīng)費(fèi)下降65.7%。建立全口徑政府預(yù)算管理體系,，全面實(shí)施國庫集中支付,。設(shè)立統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺。加強(qiáng)行政監(jiān)察,、審計(jì)監(jiān)督,，嚴(yán)格監(jiān)管招投標(biāo)、工程建設(shè),、政府采購,、公款存放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,，積極營造風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。
各位代表,，回顧過去五年的工作，我們深感成績來之不易,。這些成績的取得,，離不開上級黨委,、政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開區(qū)人大及其常委會與區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持,，離不開全區(qū)人民的共同努力,。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,，向全體人大代表和政協(xié)委員,，向各民主黨派、工商聯(lián),、人民團(tuán)體,，向解放軍、武警駐余杭部隊(duì)和駐余杭各直屬單位,，向所有關(guān)心支持余杭發(fā)展的各界人士,，向全區(qū)人民，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意,！
在肯定成績的同時(shí),，我們也清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和問題,，主要是：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升還不夠快,，雙創(chuàng)成果產(chǎn)業(yè)化成效不夠明顯，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲備不足,，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn),；環(huán)境改善離群眾期盼還有差距，不穩(wěn)定因素,、安全隱患依然存在,，城鄉(xiāng)治理面臨諸多難題；城市基礎(chǔ)配套相對滯后,，綜合交通路網(wǎng)體系不夠暢通,；公共服務(wù)供給不夠均衡，教育,、醫(yī)療,、回遷安置等民生工作還有不少短板；鎮(zhèn)街綜合實(shí)力增長不快,，可持續(xù)發(fā)展的載體和抓手不多,，與重點(diǎn)平臺的互動融合需進(jìn)一步加強(qiáng)；專業(yè)化,、復(fù)合型干部較為缺乏,，一些干部責(zé)任心、執(zhí)行力和廉潔意識有待提升,，等等,。對此,，我們將采取更加有效的措施，切實(shí)加以解決和改進(jìn),。
今后五年目標(biāo)和要求
今后五年是余杭提前實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻一番”目標(biāo),、高水平全面建成小康社會的決勝階段，也是全力打造中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地,、浙江信息經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海,、杭州宜居宜游新城區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。區(qū)第十四次黨代會堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,，對今后五年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了全面部署,。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加堅(jiān)定的信念,、更加積極的作為,，狠抓落實(shí)，奮發(fā)有為,，不斷開創(chuàng)余杭發(fā)展新局面,。
今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中,、六中全會精神，以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，積極踐行“五大發(fā)展理念”，按照“十三五”規(guī)劃綱要和區(qū)第十四次黨代會確定的總體要求,、發(fā)展目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)，一張藍(lán)圖繪到底,，干在實(shí)處,、走在前列、勇立潮頭,，建設(shè)高品質(zhì)大都市新區(qū),，確保提前實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻一番”、高水平全面建成小康社會,，在山清水秀的余杭大地上,，打造既充滿創(chuàng)新活力、又社會秩序井然的新余杭，為成為名副其實(shí)的全省榜樣而努力奮斗,。
今后五年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：到2021年，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2000億元以上,；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到86億元以上,；規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到440億元以上；三產(chǎn)增加值達(dá)到1360億元以上,；財(cái)政總收入,、地方財(cái)政收入分別達(dá)到580億元和330億元以上；研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于生產(chǎn)總值的比例達(dá)到3.3%,；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到660億元,；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到77000元和47000元。
今后五年,，面對新形勢,、新任務(wù)、新要求,，新一屆政府必須把握好以下四點(diǎn)：
——把握好總量與質(zhì)量的關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)更有內(nèi)涵的發(fā)展。余杭已經(jīng)進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)總量高位競進(jìn)的發(fā)展階段,，必須以更強(qiáng)的定力,、更大的力度，把發(fā)展的中心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量和效益上來,，推動“余杭速度”向“余杭質(zhì)量”邁進(jìn),。為此，我們必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，著力補(bǔ)足科技創(chuàng)新短板,，大力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果就地產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步提升發(fā)展的科技內(nèi)涵,。必須堅(jiān)持以信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用“一號工程”為引領(lǐng),，全力構(gòu)建更高質(zhì)量、更高水準(zhǔn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，進(jìn)一步提升發(fā)展的價(jià)值內(nèi)涵,。必須堅(jiān)持招商引資“一把手”工程，在重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目尤其是工業(yè)項(xiàng)目招引上取得更大突破,，進(jìn)一步提升發(fā)展的項(xiàng)目內(nèi)涵,。
——把握好整體與局部的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)更有活力的發(fā)展,。余杭的區(qū)位特征,，決定了我們必須高度關(guān)注生產(chǎn)要素、公共資源在城鄉(xiāng)間的合理配置，高水平推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展,。為此,，我們必須處理好區(qū)與市的關(guān)系，推動規(guī)劃布局,、交通路網(wǎng),、基礎(chǔ)配套、城市治理,、公共服務(wù)與主城等高對接,，使余杭在杭州發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。必須進(jìn)一步處理好區(qū)與平臺,、平臺與屬地鎮(zhèn)街的關(guān)系,，增強(qiáng)區(qū)級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，促進(jìn)平臺與屬地鎮(zhèn)街更好融合互動,，使各平臺在全區(qū)發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用,。必須進(jìn)一步關(guān)注鎮(zhèn)街發(fā)展，引導(dǎo)各鎮(zhèn)街依托資源稟賦,，培育增長點(diǎn),、打響特色牌，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,，努力形成各地欣欣向榮的發(fā)展景象,。
——把握好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)更有底蘊(yùn)的發(fā)展,。資源要素制約日益嚴(yán)峻的現(xiàn)狀和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,，決定了我們必須堅(jiān)持在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā),。為此,，我們必須保護(hù)好生態(tài)基底，持之以恒打好倒逼轉(zhuǎn)型升級組合拳,，念好“拆治歸”三字經(jīng),，堅(jiān)定不移走綠水青山就是金山銀山的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一,?！”仨毐Ｗo(hù)好自然資源，引導(dǎo)用地重心從使用增量向盤活存量轉(zhuǎn)變,，強(qiáng)化對新增建設(shè)用地規(guī)模,、結(jié)構(gòu)、時(shí)序安排的調(diào)控,，大力推進(jìn)存量低效建設(shè)用地再開發(fā),，努力實(shí)現(xiàn)國土資源的永續(xù)利用,。必須保護(hù)好文化遺產(chǎn)，傳承歷史文脈,，留住城市記憶,，實(shí)現(xiàn)歷史與現(xiàn)代相得益彰。
——把握好盡力與量力的關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)更有溫度的發(fā)展,。發(fā)展的根本目的是不斷改善民生，新一屆政府必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，在增進(jìn)民生福祉,、促進(jìn)人的全面發(fā)展上作出更加有效的制度安排,，使發(fā)展更有溫度,、幸福更具質(zhì)感。我們要認(rèn)真回應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待,，堅(jiān)持民生支出水平隨經(jīng)濟(jì)增長同步提高,，調(diào)動一切積極因素，在民生短板領(lǐng)域不斷擴(kuò)大公共服務(wù)有效供給,。同時(shí),，堅(jiān)持從余杭區(qū)情和現(xiàn)實(shí)出發(fā)，與發(fā)展階段相適應(yīng),，與實(shí)際財(cái)力相匹配,，從必須辦、辦得了,、能辦好的事情做起,，以更加科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度回應(yīng)群眾所期所盼。
2017年主要工作
2017年是新一屆政府的開局之年,，是“十三五”規(guī)劃全面實(shí)施的關(guān)鍵之年,，做好今年政府各項(xiàng)工作，具有重要而深遠(yuǎn)的意義,。
建議2017年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%,；財(cái)政總收入及地方財(cái)政收入均增長10%以上；固定資產(chǎn)投資總量實(shí)現(xiàn)1000億元以上,；社會消費(fèi)品零售總額增長10%,；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%。完成省,、市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù),。
一、聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)大平臺
完善區(qū)域創(chuàng)新體系,。加強(qiáng)人才隊(duì)伍梯度建設(shè)，大力引進(jìn)海外高層次人才和領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；引進(jìn)培育復(fù)合型人才和高技能人才4000名以上,，認(rèn)定“余杭工匠”20名,。強(qiáng)化科技創(chuàng)新投入和源頭供給，確保研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于生產(chǎn)總值的比例達(dá)到3%以上,，新增發(fā)明專利授權(quán)400件,。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，新增國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)60家,、省科技型中小企業(yè)200家,。深化科技創(chuàng)新“523”計(jì)劃，改造提升科創(chuàng)園區(qū)10個(gè)以上,。加快金融創(chuàng)新步伐,，積極發(fā)展總部金融、私募金融,、互聯(lián)網(wǎng)金融,，新增創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資等基金及管理公司100家以上,。培育壯大高端裝備,、生物醫(yī)藥、電子信息,、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè),，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)到51.5%。制定區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)推薦目錄,，加大政府采購支持企業(yè)創(chuàng)新力度,。強(qiáng)化空間保障和政策支持，積極推動科創(chuàng)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在區(qū)內(nèi)落地,。
提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。充分發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長、強(qiáng)基礎(chǔ)的支撐作用,，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè)等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資力度，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),。深入推進(jìn)“一號工程”,，落實(shí)“中國制造2025浙江行動”余杭試點(diǎn)方案，實(shí)施工廠物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目20個(gè),，創(chuàng)建兩化深度融合示范企業(yè)10家,，規(guī)模工業(yè)增加值增長3%以上。加大“四換三名”力度,，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造步伐,，完成工業(yè)技改投入75億元,，淘汰30家企業(yè)落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂,，強(qiáng)化品牌培育，打造一批行業(yè)“隱形冠軍”“單打冠軍”,。推動特色小鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)嫁接融合,。支持企業(yè)直接融資，力爭新增上市企業(yè)5家,、“新三板”掛牌企業(yè)20家,，鼓勵(lì)上市公司募投項(xiàng)目區(qū)內(nèi)落地。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì),、科技服務(wù),、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值增長12%,。積極實(shí)施“放心消費(fèi)”行動,，加快培育信息消費(fèi),、時(shí)尚消費(fèi)、文化消費(fèi)等新熱點(diǎn),，支持新能源汽車消費(fèi),，以消費(fèi)升級帶動產(chǎn)業(yè)升級。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。大力發(fā)展生態(tài),、高效、精致農(nóng)業(yè),，新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地5家,、市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3家，爭創(chuàng)全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū),，農(nóng)業(yè)增加值增長1.5%,。切實(shí)保障糧食安全。
深度推進(jìn)開放合作,。實(shí)施招商引資“一把手”工程,，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商、敲門招商,、以商引商,，主動對接央企、500強(qiáng)企業(yè),，聯(lián)動各類產(chǎn)業(yè)基金加大市場化招商力度,，著力招引一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。力爭實(shí)際利用外資10億美元，引進(jìn)市外內(nèi)資110億元,，浙商回歸項(xiàng)目到賬資金80億元,。著力優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高自主品牌出口占比,，積極培育跨境電子商務(wù),、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺企業(yè)，以跨境電商推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,。加快“走出去”步伐,，支持龍頭企業(yè)開展跨國經(jīng)營和并購重組，建立境外研發(fā)機(jī)構(gòu),、生產(chǎn)基地和營銷網(wǎng)絡(luò),。繼續(xù)做好對口支援、山海協(xié)作,、區(qū)市協(xié)作,。
強(qiáng)化重點(diǎn)平臺支撐。未來科技城要圍繞打造杭州城西科創(chuàng)大走廊核心區(qū)示范區(qū)引領(lǐng)區(qū)和智慧余杭新高地,，深化與浙大,、阿里巴巴戰(zhàn)略合作，成立省創(chuàng)新研究院,，加快夢想小鎮(zhèn)四期,、創(chuàng)投小鎮(zhèn)、健康小鎮(zhèn)科創(chuàng)中心三期建設(shè),，扎實(shí)推進(jìn)淘寶四期,、中電海康等項(xiàng)目,，做好“國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板”試點(diǎn)工作,，新增海外高層次人才400名，完成有效投資169億元,，實(shí)際利用外資3.1億美元,。強(qiáng)化未來科技城對周邊鎮(zhèn)街的輻射帶動，深化與余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的合作,，推動科創(chuàng)成果產(chǎn)業(yè)化,。余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要圍繞打造杭州城東智造大走廊重要一極，深化工業(yè)化信息化兩化融合,，推進(jìn)中以國際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園,、貝達(dá)夢工廠、老板電器新綜合智能制造基地等項(xiàng)目建設(shè),，完成工業(yè)投資55億元,，實(shí)際利用外資3億美元,，引進(jìn)市外內(nèi)資34億元，新增市級以上領(lǐng)軍人才8名,，培育細(xì)分行業(yè)“單打冠軍”5家,。臨平新城要圍繞打造東方米蘭時(shí)尚之都、中國智造服務(wù)業(yè)集聚地,、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新港,，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平，確保藝尚小鎮(zhèn)基本成型,、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)已建成樓宇基本完成招商,，打造中國聯(lián)通南方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，聯(lián)手海寧啟動閔家橋勝利區(qū)塊開發(fā),，舉辦好亞洲時(shí)尚聯(lián)合會年會,、中國服裝論壇·杭州峰會等重大活動，完成有效投資104億元,，引進(jìn)投資管理機(jī)構(gòu)10家,，爭取服裝企業(yè)區(qū)域性總部、設(shè)計(jì)師平臺,、稅收實(shí)現(xiàn)倍增,。良渚新城要圍繞打造中國工業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)桿、世界工業(yè)設(shè)計(jì)高地和全球設(shè)計(jì)資源集聚平臺,，加快夢棲小鎮(zhèn),、生命科技健康小鎮(zhèn)建設(shè),，推進(jìn)中國工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)研究院,、中德工業(yè)設(shè)計(jì)中心等項(xiàng)目，全力辦好“兩會一獎(jiǎng)”,，引進(jìn)創(chuàng)新設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè),，完成有效投資76億元。仁和先進(jìn)制造業(yè)基地要努力成為余杭工業(yè)重要增長極,，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商,，完成工業(yè)投資8.8億元。
提升協(xié)同發(fā)展水平,。充分發(fā)揮重點(diǎn)平臺輻射帶動作用,，因地制宜發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，著力形成“一區(qū)帶多園,、大平臺帶小載體”的發(fā)展格局,。余杭、瓶窯,、塘棲,、崇賢,、運(yùn)河等地要加大工業(yè)園區(qū)提升改造力度，加快“騰籠換鳥”步伐,，進(jìn)一步提升科創(chuàng)園區(qū)建設(shè)水平,，拓展更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。喬司,、星橋,、五常、閑林等地要積極承接杭州主城產(chǎn)業(yè)溢出,，大力發(fā)展都市經(jīng)濟(jì),、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。南苑,、臨平,、倉前等地要積極推進(jìn)“二次招商”，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),、樓宇經(jīng)濟(jì),。徑山、黃湖,、鸕鳥,、百丈、中泰要利用良好的自然資源稟賦,，重點(diǎn)發(fā)展健康,、旅游、文創(chuàng),、金融等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè),，扎實(shí)推進(jìn)長樂創(chuàng)齡小鎮(zhèn)、中泰江南慢村,、黃湖深居慢活民宿一條街,、鸕鳥國際慢城、百丈好竹意小鎮(zhèn),、浙商銀行金融小鎮(zhèn)等項(xiàng)目,，加快大徑山鄉(xiāng)村國家公園建設(shè)。進(jìn)一步提升西溪洪園,、塘棲古鎮(zhèn),、超山等景區(qū)經(jīng)營管理水平，加大存量物業(yè)招商力度,，積極招引文創(chuàng),、金融等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。啟動良渚文化國家公園建設(shè),，完成良渚文化藝術(shù)走廊城市設(shè)計(jì),，實(shí)施考古遺產(chǎn)展示園項(xiàng)目,。提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)大徑山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),。
二,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治理，做優(yōu)全域大環(huán)境
狠抓治水治氣,。持續(xù)攻堅(jiān)“五水共治”,。嚴(yán)格執(zhí)行“河長制”，深入落實(shí)“一河一策”,，全力推進(jìn)“兩流域,、三區(qū)塊”河道綜合治理，全面消除劣Ⅴ類水體,。著力破解污水處理瓶頸,，加大雨污分流改造力度，敷設(shè)污水主干管網(wǎng)24公里,，加快臨平凈水廠,、余杭污水處理廠四期等項(xiàng)目建設(shè)。建立清淤輪疏機(jī)制,，加大臨平,、良渚、未來科技城等重點(diǎn)區(qū)域引配水力度,。加快苕溪清水入湖,、塘棲圩區(qū)防洪、彭公集鎮(zhèn)防洪治澇等項(xiàng)目建設(shè),，配合實(shí)施千島湖引配水工程,，逐步推進(jìn)山區(qū)農(nóng)村大管網(wǎng)供水。強(qiáng)化大氣污染防治,，完成臨平城區(qū)PM2.5污染源解析,，深化燃煤煙氣、工業(yè)廢氣,、汽車尾氣、揚(yáng)塵污染,、餐飲油煙等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理,，嚴(yán)禁垃圾、秸稈露天焚燒,。
加快城市更新,。統(tǒng)籌重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃布局，不斷完善臨平創(chuàng)業(yè)城,、良渚文化城,、未來科技城等區(qū)域功能配套體系,，著力提升城市綜合承載力和國際化水平。大力推進(jìn)臨平老城區(qū)有機(jī)更新,，實(shí)施雨污管網(wǎng)改造提升,，啟動廣嚴(yán)寺弄區(qū)塊舊城改造。開展16個(gè)城中村改造和27個(gè)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,，完成7個(gè)城中村拆遷和7個(gè)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治任務(wù),。改善城市公共空間品質(zhì)，完成東湖公園,、體育公園建設(shè),，實(shí)施臨平新城、未來科技城核心區(qū)亮燈工程,，新增建成區(qū)綠地70萬平方米,，開發(fā)利用城市地下空間60萬平方米。著力完善公共設(shè)施,，加快信息化基礎(chǔ)配套建設(shè),，編制實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場布點(diǎn)規(guī)劃，完成老舊小區(qū)管道燃?xì)飧脑?000戶,，新建擴(kuò)建110千伏及以上變電所3座,。積極推廣新型建筑工業(yè)化，扎實(shí)推進(jìn)海綿城市建設(shè),，探索建設(shè)城市地下綜合管廊,。加大農(nóng)民安置房建設(shè)力度，加快回遷安置進(jìn)度,。
強(qiáng)化城市管理,。加強(qiáng)智慧城管平臺建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)與城市管理加快融合,。鞏固深化“無違建”創(chuàng)建先進(jìn)區(qū)成果，嚴(yán)格實(shí)行新違建即查即拆,，依法依規(guī)分類處置800萬平方米存量違建,，推動拆后土地利用與周邊地塊整體開發(fā)、公益性功能性項(xiàng)目建設(shè)有效結(jié)合,。攻堅(jiān)征遷清零專項(xiàng)行動,，加大存量土地盤活力度，消化批而未供土地5000畝,，完成城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)4000畝,。持續(xù)改善市容環(huán)境，大力整治戶外廣告、占道經(jīng)營,、渣土揚(yáng)塵等城市管理頑疾,。深化生活垃圾“三化四分”，提高垃圾分類質(zhì)量,，完善末端處置體系,，在10個(gè)以上鎮(zhèn)街實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類及資源化減量化處理。九峰環(huán)境能源項(xiàng)目投入運(yùn)營,。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。按照農(nóng)村景區(qū)化的目標(biāo)打造美麗鄉(xiāng)村精品亮點(diǎn)，實(shí)施村莊環(huán)境修復(fù)工程,，推進(jìn)大徑山,、中泰等精品區(qū)塊建設(shè)，基本完成4個(gè)特色示范村創(chuàng)建,。啟動建設(shè)珍貴彩色森林改造試點(diǎn)1700畝以上,，完成水田墾造、旱改水3000畝,。重視農(nóng)村建筑規(guī)劃引導(dǎo)管控,，加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，建設(shè)杭派民居示范點(diǎn),。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,，完成縣道大中修30公里、通村聯(lián)網(wǎng)工程50公里,，提升林區(qū)道路40公里,。實(shí)施農(nóng)村生活污水治理提升改造擴(kuò)面工程，全面實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式,。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型業(yè)態(tài)發(fā)展,，新建精品民宿5家，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額超5億元,。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),，村均年經(jīng)營性收入達(dá)到265萬元以上。完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,，培育新型職業(yè)農(nóng)民500名,。
創(chuàng)新社會治理。深化社會治理大聯(lián)動機(jī)制,，健全三級指揮和響應(yīng)體系,，完善網(wǎng)格化管理模式，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ),。優(yōu)化社區(qū)布局規(guī)劃，完成村（社區(qū)）換屆選舉，培育“三社聯(lián)動”示范點(diǎn)200個(gè),，積極創(chuàng)建省級服務(wù)創(chuàng)新和社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū),。推行安全隱患排查整改30日工作法，壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,，滾動推進(jìn)隱患風(fēng)險(xiǎn)整改消除,。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解體系，健全領(lǐng)導(dǎo)約訪接訪,、包案化解等機(jī)制,，強(qiáng)化矛盾糾紛源頭預(yù)防和調(diào)解處置。積極防范化解“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn),，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)正常秩序,。加強(qiáng)社會治安綜合治理，健全農(nóng)產(chǎn)品,、食品藥品質(zhì)量安全追溯和監(jiān)管體系,，提升突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置能力，提高群眾安全感滿意度,。
三,、堅(jiān)持以疏治堵，做暢區(qū)域大交通
著力打通融入主城快速通道,。啟動實(shí)施重大交通基礎(chǔ)設(shè)施五年行動計(jì)劃,，完成年度投資119億元。加快臨平副城“三路一環(huán)”項(xiàng)目建設(shè),，完成50%工程量,。扎實(shí)推進(jìn)滬杭高速余杭段抬升工程。全力保障省市重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn),，確保地鐵2號線建成通車,、5號線余杭段完成70%工程量，力爭杭臨線余杭段開工建設(shè),，積極做好運(yùn)河二通道,、二繞西復(fù)線、留祥快速路西延等項(xiàng)目前期征遷工作,。加快城西高鐵樞紐及高鐵線路規(guī)劃研究,，做好站點(diǎn)周邊及通道沿線規(guī)劃管控。
著力完善區(qū)域之間路網(wǎng)體系,。啟動連接三城三鎮(zhèn)的東西向城市快速路建設(shè),，先期開工文一西路至崇賢段工程，同時(shí)加快杭州“三環(huán)”快速路良渚至塘棲,、運(yùn)河段技術(shù)前期工作,。完成新老320國道連接線（區(qū)界—五號橋）,、良仁路（上塘高架—新104國道彭公互通）前期研究，著力推進(jìn)臨平,、良渚等重點(diǎn)區(qū)域過境車輛客貨分離,。完成臨丁路三期、荊長大道（文二西路—綠汀路）有機(jī)更新,，推進(jìn)拱康路二期下穿繞城,、荷禹路等工程建設(shè)。
著力暢通區(qū)域內(nèi)部“微循環(huán)”,。啟動臨平城區(qū)交通治堵五年行動計(jì)劃,，完成南大街鐵路涵洞改造前期工作及涉鐵審批，推進(jìn)人民路（迎賓路—世紀(jì)大道）整治提升,、南大街南延及整治（時(shí)代廣場—臨東路）等工程,，改造世紀(jì)大道臨平一小路段、東湖路星光街交叉口,、恒達(dá)橋等擁堵點(diǎn),，打通斷頭路、支小路8條,，啟動臨平汽車南站遷建,，編制實(shí)施主干道路、商業(yè)集中區(qū)域立體過街設(shè)施布點(diǎn)方案,。推進(jìn)未來科技城核心區(qū)地下環(huán)路工程,，開工建設(shè)綠汀路（文二西路—良睦路）、上和路,，加快永樂區(qū)塊,、文一西路南部片區(qū)支路網(wǎng)建設(shè)。提升良渚新城道路通行能力,，完成7條支小路建設(shè),。開展重點(diǎn)區(qū)域公共停車場布點(diǎn)研究，啟動實(shí)施市民之家周邊2個(gè)立體停車庫項(xiàng)目,。建設(shè)應(yīng)用智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng),，推行城區(qū)主干道禁左交通管理措施，大力整治違章停車,、違法行車等交通陋習(xí),，著力優(yōu)化交通秩序。
四,、聚焦體制機(jī)制,，做深改革大文章
深化“放管服”改革。按照“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標(biāo),，健全政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”機(jī)制,，深化“大窗口”審批,、投資項(xiàng)目代辦、“管家式”服務(wù)等審批模式,，拓展延伸建設(shè)工程項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收,，促進(jìn)行政審批提速增效,。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，全面推行企業(yè)登記信息“雙告知”制度，完善“雙隨機(jī),、一公開”機(jī)制,，實(shí)施統(tǒng)一的節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境,、技術(shù),、質(zhì)量、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，加快形成“部門聯(lián)合,、隨機(jī)抽查、按標(biāo)檢查,、一次到位”的監(jiān)管機(jī)制,。完善互聯(lián)共享的公共信用信息平臺，健全企業(yè)守信激勵(lì),、失信懲戒機(jī)制,。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善“在線咨詢,、網(wǎng)上辦理,、證照快遞送達(dá)”運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)“降成本”舉措和產(chǎn)業(yè)扶持政策,，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。健全聯(lián)系服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,。實(shí)施綜合行政執(zhí)法體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)行政處罰事項(xiàng)劃轉(zhuǎn),，加快建立權(quán)責(zé)清晰,、高效統(tǒng)一的行政執(zhí)法職責(zé)體系。深化資源要素市場化配置改革,，完善落后產(chǎn)能騰退土地政策機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)分類評價(jià)與激勵(lì)獎(jiǎng)懲相掛鉤。推進(jìn)投融資體制改革,，加快地方政府債券置換,，積極引入社會力量參與重大基礎(chǔ)設(shè)施,、特色小鎮(zhèn)建設(shè)和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。實(shí)施國企分類改革,，推進(jìn)國有企業(yè)整合重組,，調(diào)整區(qū)水務(wù)公司管理體制。
深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,，基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。推進(jìn)戶籍制度改革,，逐步完善與一元化戶口登記制度相適應(yīng)的配套政策,。推行新型居住證制度，探索流動人口積分制管理,。推進(jìn)塘棲,、瓶窯小城市培育試點(diǎn)工作。
創(chuàng)新政府運(yùn)行管理,。強(qiáng)化平臺與鎮(zhèn)街融合互動,，建立信息互通、定期會商機(jī)制,，推動平臺與鎮(zhèn)街考核捆綁,、利益共享、責(zé)任共擔(dān),，實(shí)現(xiàn)平臺鎮(zhèn)街協(xié)同發(fā)展,。完善招商工作機(jī)制，組建招商專項(xiàng)工作組,，配強(qiáng)招商隊(duì)伍力量,，進(jìn)一步增強(qiáng)招商工作合力。全面完成鎮(zhèn)街綜治工作,、市場監(jiān)管,、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)“四個(gè)平臺”建設(shè),。健全聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制,，保障“三改一拆”、“五水共治”,、安全生產(chǎn)等重難點(diǎn)工作順利推進(jìn),。加快部門數(shù)據(jù)整合，推動部門信息共享,，著力推進(jìn)政府大數(shù)據(jù)建設(shè),。
五、強(qiáng)化綜合保障,，做實(shí)民生大事業(yè)
加強(qiáng)文化文明建設(shè),。實(shí)施良渚遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)三年行動計(jì)劃,，進(jìn)一步擴(kuò)大良渚文化影響力。深入挖掘余杭特色文化內(nèi)涵,，積極推進(jìn)省文化強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,，完成《章太炎全集》編纂出版。完善公共文化服務(wù)體系,，加快區(qū)文化藝術(shù)中心建設(shè),，持續(xù)提升鎮(zhèn)街綜合文化站服務(wù)效能，深入開展“醉美余杭”等文化惠民活動,。著力打造“我們余杭人”精神文化品牌,，精準(zhǔn)開展普法教育，推動社會主義核心價(jià)值觀更加深入人心,。引導(dǎo)壯大志愿者群體，促進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化,、規(guī)范化,。
加快發(fā)展教育事業(yè)。統(tǒng)籌全區(qū)教育規(guī)劃布局,，加快推進(jìn)杭師大附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校,、瓶窯中學(xué)擴(kuò)建、塘棲中學(xué)遷建等項(xiàng)目建設(shè),。實(shí)施新一輪教育質(zhì)量提升工程,，深化“名校名師名校長”培育，推進(jìn)學(xué)前教育,、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),，積極創(chuàng)建省教育基本現(xiàn)代化區(qū)。健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系,，完善校企聯(lián)合招生,、聯(lián)合培養(yǎng),、一體化育人的合作機(jī)制，中職學(xué)生就業(yè)率達(dá)到97%以上,。深化教育體制機(jī)制改革，出臺促進(jìn)民辦教育發(fā)展政策,，推進(jìn)教師聘用權(quán)與使用權(quán)分離，統(tǒng)籌優(yōu)化教師資源配置,。
推進(jìn)健康余杭建設(shè),。深化愛國衛(wèi)生運(yùn)動,，提高重大傳染病、慢性病防控能力,，積極創(chuàng)建全國健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū),。承接省市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“雙下沉”，推進(jìn)區(qū)屬醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一體化管理,，構(gòu)建四級聯(lián)動的全覆蓋醫(yī)聯(lián)體,。推廣健康簽約服務(wù)和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。有序推進(jìn)浙醫(yī)一院余杭院區(qū),、良渚醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè),，確保區(qū)中醫(yī)院建成投用，促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,。啟動全國殘疾預(yù)防綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作,，加強(qiáng)出生人口性別比治理,，提高出生人口素質(zhì),。統(tǒng)籌推進(jìn)健身步道、騎行道,、社區(qū)小型運(yùn)動場等設(shè)施建設(shè),，加快全民健身事業(yè)發(fā)展,。
提升社會保障水平,。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民,、更加公平可持續(xù)的社會保障體系,，推進(jìn)就業(yè),、社保政策和經(jīng)辦服務(wù)與老城區(qū)全面接軌。精準(zhǔn)幫扶各類群體就業(yè),，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1.7萬人，引導(dǎo)和幫助5000名城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè),，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。健全適應(yīng)多元化需求的養(yǎng)老服務(wù)體系,，為全區(qū)6.3%的老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù)。啟動實(shí)施殘疾人九大全面小康提升計(jì)劃,，健全分級分類社會救助體系,，支持慈善、紅十字事業(yè)發(fā)展,。
扎實(shí)辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，圍繞最緊迫、最現(xiàn)實(shí),、最直接的民生問題,，努力辦好以下八方面民生實(shí)事：一是回遷安置方面，開工建設(shè)農(nóng)民多高層公寓50萬平方米,、竣工250萬平方米，回遷安置農(nóng)戶3500戶,。二是農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方面,，在臨平新城開工建設(shè)2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，新建農(nóng)貿(mào)市場檢測室10個(gè),。三是生活垃圾治理方面,，新增20條垃圾不落地“音樂線”，開通大件垃圾清運(yùn)專線,。四是公共交通方面，新增,、優(yōu)化公交線路10條，新建擴(kuò)容公共自行車服務(wù)點(diǎn)50個(gè),，新增公共停車泊位1000個(gè),。五是養(yǎng)老助殘方面,，打造50家綜合性、示范型居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心,，失能失智老人政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高200元；在區(qū)五院設(shè)立殘疾人康復(fù)中心,。六是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面,，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會診2萬人次以上,，區(qū)屬以上醫(yī)院專家下基層坐診不少于1800人次,；啟動電視智慧醫(yī)療項(xiàng)目,，為39萬戶家庭提供預(yù)約掛號等智慧醫(yī)療服務(wù),。七是文體設(shè)施方面,，新增文化禮堂15個(gè)，新建健身苑點(diǎn)30個(gè),，在臨平新城新建4.5公里東湖慢行綠道,。八是公共安全方面，治理改造城鎮(zhèn)C,、D級危舊住房1.2萬平方米,，新建出租房智能門禁系統(tǒng)2000套，完成地質(zhì)災(zāi)害治理4處,、搬遷避讓2處,。
各位代表，在做好上述工作的同時(shí),，我們還將進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)、檔案,、公積金,、氣象、地方志,、外事,、人防,、國防教育,、民族宗教,、臺灣事務(wù)、僑務(wù),、老齡,、關(guān)心下一代等工作，推動各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
面對建設(shè)高品質(zhì)大都市新區(qū)的重要使命,，新一屆政府將堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在突出位置,，順應(yīng)新趨勢,、踐行新理念,，不斷增強(qiáng)依法行政,、創(chuàng)新施政、高效理政和廉潔從政能力,，努力鍛造余杭鐵軍，全力打造現(xiàn)代政府,。
堅(jiān)持把依法行政作為政府各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)則,。依法全面履行政府職能,，推進(jìn)科學(xué)民主決策，加強(qiáng)規(guī)范性文件管控,，加大復(fù)議糾錯(cuò)力度,，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。自覺接受區(qū)人大及其常委會工作監(jiān)督,、法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,，主動接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
堅(jiān)持把為民服務(wù)作為政府各項(xiàng)工作的根本宗旨,。深化為民辦實(shí)事長效機(jī)制,，下大力氣解決涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。堅(jiān)持工作重心下移,，經(jīng)常性深入基層,、深入群眾,，提高服務(wù)群眾、解決問題的針對性和有效性,。健全便民服務(wù)體系,，促進(jìn)便民事項(xiàng)向基層延伸，努力打通服務(wù)群眾“最后一公里”,。
堅(jiān)持把創(chuàng)新破難作為政府各項(xiàng)工作的重要命題,。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化專業(yè)思維,、專業(yè)素養(yǎng),，提高政府工作專業(yè)化水平。推行有效投資,、工業(yè)投資,、招商引資引稅考核三個(gè)“一票否優(yōu)”，建立重點(diǎn)工作大督查大比武制度,，完善容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,，推動各級干部鍥而不舍抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)有為破難題,。
堅(jiān)持把勤政廉政作為政府各項(xiàng)工作的內(nèi)在要求,。大力倡導(dǎo)少說多做、簡潔高效的工作作風(fēng),，簡化行政流程,，減少繁文縟節(jié)，把精力更多地集中到謀發(fā)展,、促改革,、惠民生上。層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn),，嚴(yán)格秉公用權(quán)，進(jìn)一步樹立政府良好形象,，不斷增強(qiáng)政府公信力,。
各位代表，新征程任重道遠(yuǎn),，新目標(biāo)催人奮進(jìn),。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委,、政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，勇立潮頭敢為先，擼起袖子加油干,，為全面建設(shè)高品質(zhì)大都市新區(qū),、成為名副其實(shí)的全省榜樣而努力奮斗,！
有關(guān)名詞解釋
一號工程：杭州市委十一屆七次全會將發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),、推進(jìn)智慧應(yīng)用作為全市“一號工程”全力推進(jìn),，大力推動智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化,，加快信息化,、工業(yè)化兩化深度融合。
臨平創(chuàng)業(yè)城,、良渚文化城：是余杭區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要提出“三城一區(qū)域”空間格局的重要組成部分,。臨平創(chuàng)業(yè)城規(guī)劃范圍包括臨平、東湖,、南苑,、星橋、運(yùn)河,、喬司,、崇賢街道及塘棲鎮(zhèn)、余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),，目標(biāo)定位是打造杭州東部副中心,、長三角南翼重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。良渚文化城規(guī)劃范圍包括良渚,、仁和街道及瓶窯鎮(zhèn)東部,、徑山鎮(zhèn)部分地區(qū)，目標(biāo)定位是打造杭州北部副中心,、“新硬件時(shí)代”創(chuàng)意高地,。
三化四分：是指通過對生活垃圾進(jìn)行分類投放、分類收運(yùn),、分類利用,、分類處置，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化,、資源化,、無害化。
五水共治：是指治污水,、防洪水,、排澇水、保供水,、抓節(jié)水,。
五氣共治：是指治理燃煤煙氣、工業(yè)廢氣,、汽車尾氣,、揚(yáng)塵污染、餐飲油煙,。
三改一拆：是指舊住宅區(qū),、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑,。
四邊三化,、兩路兩側(cè)專項(xiàng)整治：四邊三化是指對公路邊、鐵路邊,、河邊,、山邊等區(qū)域開展的潔化、綠化,、美化行動,。兩路兩側(cè)專項(xiàng)整治是指對公路、鐵路兩側(cè)亂搭亂建,、亂堆亂放,、綠化缺失等10方面問題的整治。
雙下沉,、兩提升：是指以“人才下沉,、資源下沉”為手段，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“服務(wù)能力提升,、服務(wù)效率提升”,。
四張清單一張網(wǎng)：是指政府權(quán)力清單及責(zé)任清單、企業(yè)投資負(fù)面清單,、財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單,、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。
五證合一,、一照一碼：是指將由市場監(jiān)管（工商,、質(zhì)監(jiān)）及稅務(wù)、人力社保,、統(tǒng)計(jì)等部門分別核發(fā)的不同證照,，整合為由市場監(jiān)管部門核發(fā)的加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。
先照后證：是指從事后置許可經(jīng)營項(xiàng)目的市場主體,，先向工商部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,，再到許可審批部門辦理許可審批手續(xù)。
四個(gè)翻一番：是指區(qū)委十三屆三次全體（擴(kuò)大）會議提出的“力爭到2018年,，實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)翻一番’,，即全區(qū)生產(chǎn)總值,、人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、農(nóng)村居民人均可支配收入比2010年翻一番”,。
四換三名：“四換”是指推進(jìn)騰籠換鳥、機(jī)器換人,、空間換地,、電商換市，“三名”是指培育名企,、名品,、名家。
國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板：是指省委人才辦,、省金融辦,、浙江股權(quán)交易中心專門圍繞人才這一核心要素，致力集聚國際人才資源,、強(qiáng)化人才資本對接,、優(yōu)化人才金融服務(wù)而設(shè)立、打造的全國多層次資本市場中第一個(gè)國際人才板塊,。
兩會一獎(jiǎng)：“兩會”是指世界工業(yè)設(shè)計(jì)大會,、國際工業(yè)設(shè)計(jì)博覽會，“一獎(jiǎng)”是指中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng),。
兩流域,、三區(qū)塊：“兩流域”是指運(yùn)河流域、上塘河流域,，“三區(qū)塊”是指喬司區(qū)塊,、良渚區(qū)塊、余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),。
三社聯(lián)動：是指采用市場化運(yùn)作方式,，通過社會組織實(shí)施項(xiàng)目和政府購買服務(wù)，形成社區(qū),、社會組織,、社會工作者三者協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。
三路一環(huán)：是指秋石快速路余杭段,、石大快速路余杭段,、東湖快速路余杭段和臨平環(huán)線快速路。
杭州“三環(huán)”快速路：是指在現(xiàn)狀繞城高速與在建的杭州繞城西復(fù)線之間,，利用104,、329、235和320國道線位，連接各副城和組團(tuán)的杭州都市圈城市快速通道,。
企業(yè)登記信息“雙告知”：是指市場監(jiān)管部門在書面告知“先照后證”的商事主體到相關(guān)審批部門辦理許可手續(xù)并憑許可證或批準(zhǔn)文件從事相關(guān)經(jīng)營活動的同時(shí),，及時(shí)將頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的商事主體名稱、住所（經(jīng)營場所）,、涉及許可經(jīng)營項(xiàng)目,、聯(lián)系電話等登記信息抄告相關(guān)行政主管部門。
雙隨機(jī),、一公開：是指在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會公開,。
垃圾不落地“音樂線”：是指采用音樂告知的方式，開展沿街生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類收集清運(yùn),，取消沿街原有垃圾桶,，有效改善街容市貌。
（聲明;此文有刪減）