按照上級(jí)的部署要求,，充分發(fā)揮好中央直達(dá)資金的效益，余杭區(qū)采取務(wù)實(shí)有效措施,，立足實(shí)際,，高度重視，多舉措推動(dòng)工作有效開(kāi)展,，切實(shí)保障資金直達(dá)基層,、惠企利民，穩(wěn)步推進(jìn)直達(dá)資金下達(dá)撥付及監(jiān)管工作?，F(xiàn)將2022年度余杭區(qū)財(cái)政資金直達(dá)基層工作情況匯報(bào)如下：
一,、直達(dá)資金工作開(kāi)展情況
（一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制
為了加強(qiáng)對(duì)直達(dá)資金有關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，集中力量推進(jìn)直達(dá)資金相關(guān)工作,，成立了直達(dá)資金監(jiān)控工作小組，負(fù)責(zé)直達(dá)資金監(jiān)控工作總體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),。并及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)直達(dá)資金預(yù)算管理的通知》,，成立工作專(zhuān)班小組，通知明確了我區(qū)直達(dá)資金監(jiān)控工作的總體要求,、主要內(nèi)容,、職責(zé)分工及工作要求，明確職責(zé)分工,，壓實(shí)工作責(zé)任,，強(qiáng)化各單位之間協(xié)調(diào)配合，為直達(dá)資金監(jiān)控工作提供制度保障,。
（二）積極參加培訓(xùn),，提高專(zhuān)業(yè)技能
直達(dá)資金涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高,，區(qū)財(cái)政局多次參加財(cái)政部視頻培訓(xùn)會(huì)及省廳財(cái)政直達(dá)資金管理工作視頻培訓(xùn)會(huì),，反復(fù)研讀政策文件，提升業(yè)務(wù)能力,，力求精確掌握政策的精神要求,，做到直達(dá)資金準(zhǔn)確無(wú)誤地用到實(shí)處。
（三）及時(shí)分配撥付,，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控
我區(qū)嚴(yán)格按照上級(jí)部署及《直達(dá)機(jī)制資金監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)文件要求,，組織直達(dá)資金預(yù)算執(zhí)行，積極做好資金調(diào)撥,、核算對(duì)賬,、資金監(jiān)控等各項(xiàng)工作,。利用直達(dá)資金監(jiān)控加強(qiáng)對(duì)直達(dá)資金預(yù)算分解下達(dá)、資金支付等情況的監(jiān)管,。目前我區(qū)直達(dá)資金指標(biāo)分配,、資金撥付等工作均已完成。
直達(dá)資金直達(dá)基層,，直接惠企利民,，依托直達(dá)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管工作,，實(shí)時(shí)了解資金下達(dá)情況,、資金支付情況和項(xiàng)目臺(tái)賬，確保每筆資金流向明確,、賬目可查,，及時(shí)梳理項(xiàng)目推進(jìn)。確保直達(dá)資金專(zhuān)款專(zhuān)用,，嚴(yán)格控制成本,，確保項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)，將資金使用形成工作閉環(huán),。
二,、直達(dá)資金年度執(zhí)行情況
（一）分配進(jìn)度100%
我區(qū)嚴(yán)格按照直達(dá)資金管理有規(guī)定開(kāi)展直達(dá)資金分配、撥付工作,。利用直達(dá)資金監(jiān)控加強(qiáng)對(duì)直達(dá)資金預(yù)算分解下達(dá),、資金支付、惠企利民補(bǔ)貼補(bǔ)助發(fā)放情況的監(jiān)控,。2022年,，上級(jí)分配下達(dá)我區(qū)中央直達(dá)資金156281.05萬(wàn)元，分配進(jìn)度100%,；參照直達(dá)資金761.56萬(wàn)元，分配進(jìn)度100%,。均已全部分配完成,。
（二）支付進(jìn)度100%
2022年，我區(qū)收到上級(jí)直達(dá)資金157042.61萬(wàn)元,。截止12月底,，全區(qū)直達(dá)資金支付156374.68萬(wàn)元，支付進(jìn)度99.57%,，其中：中央直達(dá)資金支出156213.12萬(wàn)元,，參照直達(dá)資金161.56萬(wàn)元。直達(dá)資金的有效撥付,，很好地補(bǔ)充地方財(cái)力,，保證了減稅降費(fèi)到位，有力支撐了保居民就業(yè)、保市場(chǎng)主體,、?；久裆С至酥卮箜?xiàng)目建設(shè)和脫貧攻堅(jiān),，保障了基層正常運(yùn)轉(zhuǎn),，為余杭區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
三,、使用過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)做法
(一)經(jīng)驗(yàn)做法方面
1.雙線(xiàn)溝通,，加快執(zhí)行
一是組建直達(dá)資金業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)群，區(qū)財(cái)政督促教育,、醫(yī)保,、民政等相關(guān)部門(mén)。二是區(qū)財(cái)政根據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)支出情況,，直接聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),，要求提升執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)更正和上傳相關(guān)信息,。
2.橫向縱向,，規(guī)范支付
一是橫向積極與周邊兄弟區(qū)縣交流探討，取長(zhǎng)補(bǔ)短,，學(xué)習(xí)加快直達(dá)資金執(zhí)行,、規(guī)范直達(dá)資金給付的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)方法，提升直達(dá)資金效益,。二是縱向積極與省廳市局溝通協(xié)調(diào),，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)最新文件精神和工作要求，及時(shí)部署,；同時(shí)反饋工作中的困難和意見(jiàn)建議,，以便上級(jí)進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化和后續(xù)工作部署。
3.積極主動(dòng),，編制月報(bào)
區(qū)財(cái)政每月編制月直達(dá)資金情況通報(bào),，就直達(dá)資金以及參照直達(dá)資金分配情況、分項(xiàng)目支出進(jìn)度,、分單位支出進(jìn)度,、預(yù)警信息、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量等相關(guān)維度編制報(bào)告,，動(dòng)態(tài)督促加快執(zhí)行進(jìn)度,。
（二）監(jiān)控監(jiān)管方面
1.依托系統(tǒng)，督促規(guī)范
依托直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),，關(guān)注“地方預(yù)警匯總”模塊中“是否上傳附件”,、“支出預(yù)警”,、“未導(dǎo)入恵企利民明細(xì)”等信息，與相關(guān)單位加強(qiáng)聯(lián)系,，督促及時(shí)更正,、導(dǎo)入相關(guān)信息，督促提高直達(dá)資金相關(guān)數(shù)據(jù)的及時(shí)性,、正確性,。 2022年度區(qū)直達(dá)資金地方預(yù)警信息、監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量預(yù)警提示均已及時(shí)有效處理,。
2.兩端發(fā)力,，加強(qiáng)監(jiān)管
針對(duì)近兩年來(lái)直達(dá)資金執(zhí)行中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，從資金分配,、使用兩端發(fā)力,，督促相關(guān)部門(mén)加快支出進(jìn)度。在資金分配端,，對(duì)于出現(xiàn)資金預(yù)算分配慢的情況,，了解、分析影響預(yù)算執(zhí)行的原因,，督促加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,。在資金使用端，選取教育,、醫(yī)療,、就業(yè)、社保等資金以及項(xiàng)目單位,，查看資金使用及績(jī)效情況,，以分析潛在的問(wèn)題。
3.立行立改,，力促實(shí)效
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，緊盯支出進(jìn)度、支出合規(guī)性和有效性,。針對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)顯示的預(yù)警信息,，及時(shí)督促相關(guān)單位。同時(shí)關(guān)注財(cái)政資金使用的合規(guī)性,、有效性，對(duì)于確實(shí)存在問(wèn)題的單位,，及時(shí)督促整改,。
四、下一步工作措施
總結(jié)以往做法,，研究建立常態(tài)化的財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,，以改革的辦法提高財(cái)政資金效能,，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
（一）日常監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)控并行
明確任務(wù),，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)直達(dá)資金監(jiān)控工作,。實(shí)時(shí)跟蹤資金分配、撥付和使用情況,。全面掌握直達(dá)資金預(yù)算分解下達(dá),，資金支付，恵企利民補(bǔ)貼補(bǔ)助發(fā)放情況,，確保每筆資金流向明確,、賬目可查。對(duì)日常監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或疑點(diǎn),，及時(shí)核實(shí),，及時(shí)處理，促進(jìn)資金的落實(shí)到位和規(guī)范使用,。
（二）及時(shí)反饋和月報(bào)通報(bào)并行
為確保直達(dá)資金監(jiān)控工作快速有序推進(jìn),，按照要求及時(shí)反饋監(jiān)控工作情況，同時(shí)不定期編制單位支出進(jìn)度表,，每月通報(bào)月度執(zhí)行情況,。
（三）工作會(huì)商和快速推進(jìn)并行
建立分工合作、有效溝通,、成果共享的工作機(jī)制,，明確業(yè)務(wù)流程和需加緊推進(jìn)的重點(diǎn)工作，嚴(yán)格崗位責(zé)任落實(shí),。同時(shí),，對(duì)直達(dá)資金的指標(biāo)錄入、支出流程,、項(xiàng)目管理等細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商,，強(qiáng)化各單位協(xié)調(diào)配合，確保直達(dá)資金工作有序快速推進(jìn),。
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