為切實(shí)保障直達(dá)資金直達(dá)基層、惠企利民,,余杭區(qū)高度重視直達(dá)資金管理使用工作,,立足實(shí)際,多措并舉,,穩(wěn)步推進(jìn)直達(dá)資金下達(dá)、撥付及監(jiān)管工作?,F(xiàn)將2023年度余杭區(qū)財(cái)政資金直達(dá)基層工作情況匯報(bào)如下:
一,、直達(dá)資金年度執(zhí)行情況
(一)分配進(jìn)度100%
我區(qū)嚴(yán)格按照直達(dá)資金管理有關(guān)規(guī)定,第一時(shí)間及時(shí)分配直達(dá)資金,。2023年,,上級(jí)分配下達(dá)我區(qū)中央直達(dá)資金124127.31萬元,其中:共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付27468.31萬元,、一般性轉(zhuǎn)移支付900萬元,、支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付95759萬元。直達(dá)資金分配進(jìn)度達(dá)100%,。
(二)支付進(jìn)度99.86%
截至2023年12月31日,,我區(qū)直達(dá)資金支付123956.70萬元,支出進(jìn)度為99.86%,。其中:共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付27297.70萬元,,支出進(jìn)度99.38%;一般性轉(zhuǎn)移支付900萬元,,支出進(jìn)度100%,;支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付95759萬元,支出進(jìn)度100%,。尚未支出的直達(dá)資金將按照文件要求在2024年及時(shí)撥付,。
二、使用過程中的經(jīng)驗(yàn)做法
一是明確責(zé)任分工,,健全工作機(jī)制,。為貫徹落實(shí)直達(dá)資金有關(guān)工作,成立了直達(dá)資金監(jiān)控工作小組,,負(fù)責(zé)直達(dá)資金監(jiān)控工作總體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),。并及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)直達(dá)資金預(yù)算管理的通知》,成立工作專班小組,,通知明確了我區(qū)直達(dá)資金監(jiān)控工作的總體要求,、主要內(nèi)容,、職責(zé)分工及工作要求,明確職責(zé)分工,,壓實(shí)工作責(zé)任,,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,為直達(dá)資金管理工作提供制度保障,。
二是制定資金安排方案,,分配落實(shí)相關(guān)資金。收到資金文件后,,快速對(duì)文件進(jìn)行研究,,提出分配細(xì)化方案,將指標(biāo)及時(shí)分配落實(shí)到對(duì)應(yīng)單位和具體項(xiàng)目,,同時(shí)將相關(guān)指標(biāo)信息及時(shí)導(dǎo)入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),。
三是加快支付進(jìn)度,確保資金及時(shí)撥付,。嚴(yán)格按照直達(dá)資金預(yù)算管理和支付相關(guān)要求,,按上級(jí)要求發(fā)文列示資金來源,將資金支付到最終收款人,,確保直達(dá)資金優(yōu)先安排撥付,,保障支出質(zhì)量和資金安全的前提下加快支付進(jìn)度。
四是加強(qiáng)資金監(jiān)管,,及時(shí)處理預(yù)警。嚴(yán)格落實(shí)直達(dá)資金常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制,,確定專門負(fù)責(zé)管理監(jiān)控系統(tǒng)人員,,充分利用直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)直達(dá)資金從指標(biāo)分配下達(dá),、資金支付和惠企利民補(bǔ)助發(fā)放進(jìn)行全過程跟蹤和監(jiān)督,,對(duì)監(jiān)控預(yù)警問題及時(shí)核實(shí)、及時(shí)整改,,確保資金支付無疑點(diǎn)問題和違規(guī)問題,。
三、直達(dá)資金政策效果
(一)支持?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)
2023年我區(qū)共收到其他減稅降費(fèi)資金轉(zhuǎn)移支付58813萬元,、增值稅留抵退稅資金轉(zhuǎn)移支付36946萬元,用于補(bǔ)充本區(qū)財(cái)力,,確?;鶎诱_\(yùn)轉(zhuǎn)。截止2023年12月31日,,支付進(jìn)度達(dá)100%,。
(二)支持保基本民生
我區(qū)堅(jiān)持把財(cái)力優(yōu)先向民生領(lǐng)域傾斜,直達(dá)資金主要用于住房保障,、教育,、養(yǎng)老、醫(yī)療,、救濟(jì)等基本民生方面,,持續(xù)改善民生福祉,增強(qiáng)人民的獲得感,、幸福感,。比如,教育方面,,用于保障義務(wù)段學(xué)生課本購買,、困難學(xué)生生活補(bǔ)助、職高專用教學(xué)設(shè)備等項(xiàng)目2872.19萬元,,共惠及小學(xué)學(xué)生65867人次,、初中學(xué)生21749人次;困難幫扶方面,,發(fā)放農(nóng)村低保救助資金1420萬元,,救助困難家庭13000余戶、困難群眾19000余人,;住房保障方面,,累計(jì)支付公租房二類補(bǔ)貼11806萬元,補(bǔ)貼人數(shù)達(dá)141441人次,,有效緩解城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭和新就業(yè)無房職工,、穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員等群體住房困難問題。
(三)支持保重大項(xiàng)目建設(shè)
2023年直達(dá)資金用于道路建設(shè)方面累計(jì)達(dá)3600萬元,,有效提升我區(qū)道路通行條件,,方便人民出行;用于安置房項(xiàng)目和老舊小區(qū)綜合改造提升項(xiàng)目613萬元,,持續(xù)改善住房環(huán)境,,補(bǔ)齊老舊小區(qū)公共服務(wù)短板。用于2023年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼1884.37萬元,,用于農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治40萬元,,用于推廣實(shí)施化肥減量增效75萬元,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,,助力鄉(xiāng)村振興。
四,、監(jiān)控監(jiān)管情況
自實(shí)施直達(dá)資金機(jī)制以來,,我區(qū)認(rèn)真落實(shí)直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)主體責(zé)任,,依托直達(dá)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)日常監(jiān)管,。設(shè)置專人監(jiān)控直達(dá)資金相關(guān)數(shù)據(jù),,堅(jiān)持每天對(duì)直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題快速通知相關(guān)單位整改,。
(一)預(yù)警信息及處理情況
截至12月31日,,我區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)共預(yù)警13筆,其中未上傳附件4條,、支出預(yù)警2條,、未導(dǎo)入惠企利民明細(xì)7條,均已第一時(shí)間整改到位,。
(二)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量
截至12月31日,,我區(qū)直達(dá)資金監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)預(yù)警質(zhì)量合計(jì)為0。無未導(dǎo)入指標(biāo)明細(xì),、未發(fā)送指標(biāo)明細(xì),、項(xiàng)目數(shù)據(jù)不規(guī)范、指標(biāo)數(shù)據(jù)不規(guī)范,、支付數(shù)據(jù)不規(guī)范,、錯(cuò)用科目等情況。
(三)支出進(jìn)度偏離情況
我區(qū)預(yù)算一體化系統(tǒng)直達(dá)資金支出進(jìn)度無偏離情況,。