各村、社區(qū)：
為深入貫徹落實黨的二十大和習近平總書記關(guān)于“第三次分配”的重要論述精神,，根據(jù)《杭州市余杭區(qū)人民政府辦公室批轉(zhuǎn)<關(guān)于建立余杭區(qū)村（社區(qū)）慈善幫扶資金的實施意見>的通知》（余政辦[2012]327號）,，進一步發(fā)揮基層慈善作用，打造慈善事業(yè)新生態(tài),，為高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)貢獻慈善力量,，特成立倉前街道村（社區(qū)）慈善共富基金,，并制定本辦法,。
一,、基金建立原則
1.堅持人民至上。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，突出重點人群,、重點區(qū)域、重點需求,，聚焦重大共性慈善需求,，發(fā)揮第三次分配作用，助力健全多層次的社會保障體系,。
2.堅持改革創(chuàng)新,。發(fā)揮改革的突破和先導作用，加強系統(tǒng)謀劃,，著力引導有意愿有能力的企業(yè)和人士參與慈善捐贈,，加強企業(yè)與慈善發(fā)展深度融合，建設良好的慈善生態(tài)系統(tǒng),，創(chuàng)新慈善服務產(chǎn)品和提供方式,。
3.堅持公開透明。定期公開基金使用情況,，確?；鹗褂霉_、公平,、公正,、透明，自覺接受社會和捐贈方的監(jiān)督,。
二,、基金來源
1.村（社區(qū)）居民、企業(yè),、商戶捐款,。發(fā)動村（社區(qū)）居民、企業(yè),、商戶等各類主體,，開展“一日收入捐”，居民捐出一天收入,，商家捐出一天利潤,，奉獻一片愛心。
2.村（社區(qū)）集體經(jīng)濟提取,。按規(guī)定,，經(jīng)股民代表會議討論通過后,，提取當年集體經(jīng)濟可用資金額的3-5%作為慈善共富資金。
三,、基金用途
基金取之于民,，用之于民，主要用于以下幾個方面：
1.實施民生共富,。統(tǒng)籌村社慈善資源，搭建慈善救助幫促平臺,，聚焦救孤,、養(yǎng)老、教育,、醫(yī)療等問題,，實施慈善項目，發(fā)揮第三次分配重要作用,。
2.助力產(chǎn)業(yè)致富,。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，積極引導慈善資源注入抱團發(fā)展,，建立慈善“造血型”產(chǎn)業(yè)基地,，深化“慈善組織+產(chǎn)業(yè)基地+貧困農(nóng)戶”的協(xié)同發(fā)展方式，探索慈善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的利益分享機制,。
3.推進鄉(xiāng)村振興,。指導和幫扶集體經(jīng)濟載體項目建設，如打造“一老一小”服務項目,、生態(tài)環(huán)境保護等,，調(diào)動慈善資源在鄉(xiāng)村振興工作中的積極作用。
四,、基金使用原則
1.村社慈善共富基金用于救助本村社的弱勢群體,、特殊群體和發(fā)展民生公益事業(yè)。
2.資金使用量入為出,，當年救助總額原則上不超過當年募集捐款總額,，當年結(jié)余部分可在下年救助使用，不得移作它用,。
3.基金的使用堅持實事求是,，公開公平、透明的原則,，并在本村,、社區(qū)公布。
五,、基金使用審批程序
個人救助由申請對象向戶籍所在村（社區(qū)）提出申請,，填寫申請表,，并向村（社區(qū)）慈善工作室提供相關(guān)資料，村（社區(qū)）慈善工作室統(tǒng)一填入項目慈善匯總表,，經(jīng)村（社區(qū)）慈善工作室初審公示后,，報街道慈善分會審核，審核無異議的,，報余杭區(qū)慈善總會,，經(jīng)余杭區(qū)慈善總會審核后發(fā)放救助金。其他公益慈善項目由村（社區(qū)）慈善工作室提交項目立項計劃書,，經(jīng)街道慈善分會審核,，區(qū)慈善總會審批同意后實施，并按時提交項目進展資料,。
六,、基金使用要求
1、慈善救助類：在一個申請年度內(nèi),，家庭或個人住院和規(guī)定病種門診支出的醫(yī)療費用,，經(jīng)醫(yī)療救助或報銷后的自負、自理,、自費部分在3萬-20萬之間的原則上按每戶自負,、自理、自費部分的10%予以補助（金額取整到個位）,，20萬（含）以上的,，各村社按實際情況一事一議予以補助；
2,、慈善項目類：按照村規(guī)民約進行立項,，街道分會、區(qū)慈善總會審批同意后撥付資金,；
3,、慈善救助、慈善幫扶補助金額2萬以下需村社班子會議討論通過,，金額2萬以上（含）的需股民代表會議通過,。
4、同一事項慈善救助,、慈善幫扶,，原則上一個申請年度內(nèi)不得重復享受。
七,、其他
本辦法由杭州市余杭區(qū)人民政府倉前街道辦事處負責解釋,，自公布之日起30日后施行。
杭州市余杭區(qū)人民政府倉前街道辦事處
2024年5月22日
倉街辦〔2024〕32號.wps