政 府 工 作 報 告
(2025年5月28日在杭州市余杭區(qū)第十六屆人民代表大會第五次會議上)
杭州市余杭區(qū)人民政府代區(qū)長 楊建根
各位代表:
現(xiàn)在,,我代表區(qū)人民政府向大會報告工作,,請予審議,,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,。
一,、2024年主要工作和成效
2024年是中華人民共和國成立75周年,,也是余杭歷史上極具里程碑意義的一年,。在全區(qū)上下的共同努力下,,全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值3355.67億元,、總量繼續(xù)保持全省第一,增長6.0%,、增速全市第一,;完成財政總收入803.49億元、一般公共預算收入429.28億元,,兩項財政收入均位居全省第一,,從而全面確立了“浙江經濟第一區(qū)”的領先地位。一年來,,最令人感恩的是,,我們的大事要事得到黨中央關懷,扛起了“上級有部署,、基層見行動”的余杭使命,。牢記總書記殷殷囑托,圓滿完成“良渚論壇”這一“國字號”任務,。李強總理親臨調研,,對余杭科技創(chuàng)新工作給予高度評價。自覺接受中央生態(tài)環(huán)保督察,、省委巡視等政治體檢,,不折不扣抓好各項整改。一年來,,最令人振奮的是,,我們的經濟指標創(chuàng)造歷史性突破,展現(xiàn)了“超越大余杭,、重回第一區(qū)”的余杭氣魄,。全年GDP,、財政總收入、一般公共預算收入,、數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值四項主要經濟指標不僅重回全省第一,,而且更難能可貴的是在區(qū)劃調整僅僅三年后,GDP總量一舉超越分區(qū)前的“大余杭”,,并成為全省唯一的財政總收入超800億元的區(qū)(縣,、市)。一年來,,最令人欣喜的是,,我們的文化地標吸引國內外關注,擦亮了“實證五千年,、文明看良渚”的余杭品牌,。第二屆“良渚論壇”成功舉辦,“中國歷代繪畫大系”典藏館精彩亮相,,良渚文化大走廊上升為省市戰(zhàn)略,。全面實施首期“十大工程”,良渚古城遺址公園獲評“全國民族團結進步模范集體”,,良渚博物院二期等4個項目列入全市“十大文化新地標”,、數(shù)量全市第一。一年來,,最令人鼓舞的是,,我們的創(chuàng)新矩陣釋放可持續(xù)動力,深化了“高原建高峰,、勇于立潮頭”的余杭實踐,。全省首個大科學裝置杭州超重力場投入試運行,環(huán)之江實驗室創(chuàng)新生態(tài)圈啟動建設,,首次實現(xiàn)浙江科技大獎,、自然科學獎、技術發(fā)明獎,、科學技術進步獎四大獎項“大滿貫”,連續(xù)四年捧回“科技創(chuàng)新鼎”,。一年來,,最令人自豪的是,我們的城市能級實現(xiàn)跨越式提升,,塑造了“加速國際化,、建設新中心”的余杭形象。新中心中軸線拉開框架,,余杭國際體育中心全速推進,,杭州未來國際演藝中心,、余杭未來城市客廳等重大項目開工建設,西站綜合體“金手指”塔樓順利封頂,,良睦路全線通車,,城市形態(tài)從“產業(yè)集聚區(qū)”向“重要新中心”大步躍升。一年來,,最令人難忘的是,,我們的各個領域取得全方位進步,彰顯了“綜合排頭兵,、全科優(yōu)等生”的余杭擔當,。實現(xiàn)科技創(chuàng)新、生態(tài)文明,、鄉(xiāng)村振興,、安全發(fā)展、平安建設“五鼎齊聚”,,服務業(yè)高質量發(fā)展等6項工作獲得省政府督查激勵,、數(shù)量首次位居全省第一,連續(xù)兩年獲評全省綜合考核先進區(qū)縣,,連續(xù)八年勇奪全市綜合考評第一,。
(一)全力以赴增動能,創(chuàng)新活力更加迸發(fā)
科研重器集群成勢,。放大科研重器聚合效應,,深時數(shù)字地球國際大科學計劃有序推進,浙江新型算力中心萬卡集群成功點亮,,廣州國家實驗室浙江基地相關機構獲批成立,,自旋芯片與技術全國重點實驗室簽約落戶,南湖腦機交叉研究院入選省級新型研發(fā)機構,,之江實驗室星載智能計算機成功送入太空,。新入選省級企業(yè)研發(fā)機構81家、數(shù)量全省第一,,新增省“尖兵”“領雁”研發(fā)攻關項目45項,,獲國家科學技術獎3項、省科學技術獎33項,。
科技成果加快轉化,。大力實施“玉鳥計劃”,長三角火炬顛覆性技術轉化孵化中心簽約落地,,天目山實驗室成果轉化基地,、浙江人才大廈、未來谷等項目加快推進,浙江大學校友企業(yè)總部經濟園,、城西科創(chuàng)大走廊浙江大學成果轉化基地,、南湖未來科學園建成運營。新增市級及以上孵化器22家,,數(shù)量全市第一,。落地科技成果轉化項目125個,實現(xiàn)技術合同交易額230.9億元,、增長6.5%,,新增發(fā)明專利授權5444件、增長24.1%,。
科創(chuàng)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,。出臺“新質生產力20條”,成功舉辦全球人工智能技術大會,、全國顛覆性技術創(chuàng)新大賽總決賽等創(chuàng)新賽會,。國家級杭州人力資源服務產業(yè)園余杭園區(qū)、青橙國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心揭牌成立,,畢馬威,、安永等知名中介機構落戶余杭。新引進全職院士3名,、市級以上高層次領軍人才79人,,人才總量突破45萬人。區(qū)產業(yè)基金規(guī)模突破126億元,,新增投資項目72個,、撬動社會資本224億元。新增國家高新技術企業(yè)578家,、省級科技型中小企業(yè)1656家,,總量均保持全省第一。
(二)千方百計穩(wěn)增長,,發(fā)展勢頭更加強勁
產業(yè)集群效應凸顯,。阿里全球總部正式啟用,42家阿里系企業(yè)落地回歸,,抖音浙江創(chuàng)新中心,、釘釘總部主體竣工,實現(xiàn)數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值2298億元,、增長10.2%,。工業(yè)經濟平穩(wěn)向好,完成規(guī)上工業(yè)增加值282.2億元,、增長4.5%。落戶全省唯一的“未來工廠推廣中心”,,新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)28家,、省專精特新中小企業(yè)187家,,認定市“鯤鵬”企業(yè)5家。錢江經濟開發(fā)區(qū)更名為余杭經濟開發(fā)區(qū),。加快布局人工智能,、低空經濟、人形機器人等未來產業(yè),,落地“中國飛谷”產業(yè)園,、海創(chuàng)人形機器人產業(yè)創(chuàng)新中心,獲省級未來產業(yè)先導區(qū)專項激勵,。
重大項目支撐有力,。深化投資項目全生命周期管理,爭取超長期特別國債等中央資金56.2億元,,列入國家“兩重”項目,、省“千項萬億”工程23個,固定資產投資再超1000億元,。簽約重大產業(yè)項目310個,、總投資1350億元,其中50億元以上項目5個,。開展消費品以舊換新,,發(fā)放家電、汽車等領域消費補貼超8.7億元,,實現(xiàn)社零總額1054億元,、增長5.3%,網零總額3309.2億元,、總量全市第一,。打好穩(wěn)外貿組合拳,完成貨物貿易進出口總額537.3億元,、增長21.2%,,創(chuàng)歷史新高。
經營主體培育壯大,。出臺“穩(wěn)增長,、促發(fā)展”18條等政策,高質量實施“為企辦實事”項目23個,,兌付惠企資金增長21%,。強化空間保障,啟動工業(yè)用地有機更新1673畝,,出讓工業(yè)用地1069畝,。梯度培育優(yōu)質企業(yè),新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)103家、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)151家,,新設經營主體5.86萬家,、成為全市首個總量突破30萬家的區(qū)(縣、市),。入選“品字標”浙江制造,、浙江服務企業(yè)36家,認定杭州市總部企業(yè)67家,,其中千億級總部企業(yè)2家,、百億級總部企業(yè)4家。
(三)守正創(chuàng)新?lián)姑?,文化名片更加閃亮
文化品牌精彩出圈,。良渚古城遺址首次以課文形式編入《中國歷史》義務教育教科書正文,良渚博物院被評定為國家一級博物館,,良渚國際考古中心落成揭牌,,良渚遺址保護總規(guī)順利獲批。完成大運河沿線整治提升一期工程,,打造大運河國家文化公園“最美余杭段”,。徑山茶文化公園樣板段“夢山徑”開園,徑山旅游度假區(qū)獲批省級旅游度假區(qū),,徑山入選首批“十大茶旅目的地”,,徑山茶位列“2024中國茶葉區(qū)域公用品牌文化力TOP10”第三。
文旅經濟活力釋放,。出臺微短劇“黃金10條”扶持政策,,設立全國首個2億元微短劇發(fā)展基金,落地國家(杭州)短視頻基地創(chuàng)作運營中心等5個文創(chuàng)平臺,?!傲间?000+藝創(chuàng)園”正式開園,新增省重點文化產業(yè)園區(qū),、龍頭文化企業(yè)4家,,實現(xiàn)規(guī)上文化企業(yè)營收6099.8億元、總量全市第一,。舉辦中日韓文化產業(yè)論壇等國際活動,,發(fā)布“余杭好地方”文旅品牌,新增國家3A級景區(qū)1個,、省4A及以上景區(qū)城(鎮(zhèn))5個,,余杭位列全國市轄區(qū)旅游綜合實力百強區(qū)前20位。
文明實踐蔚然成風,。打造新時代文明實踐街區(qū)5個,、實踐點83個,,數(shù)量全市第一,實現(xiàn)省級文明鎮(zhèn)全域覆蓋,,入選“中國好人”“浙江好人”“杭州好人”10名,。新增“15分鐘品質文化生活圈”26個,,開展“美麗洲”“相約”等文體惠民活動1400余場,,獲評全省首批公共文化服務現(xiàn)代化先行區(qū)。認定省級鄉(xiāng)村博物館8家,、省市級非遺工坊等12處,,非遺保護發(fā)展指數(shù)位居全省第一。文藝作品獲國家,、省市級獎項74項,,廣播劇《遇見良渚》、電影《熱烈》獲第十七屆全國精神文明建設“五個一工程”獎,。
(四)凝心聚力抓建設,,城鄉(xiāng)品質更加彰顯
城市面貌加速煥新。余杭區(qū)國土空間總體規(guī)劃獲省政府批復,。未來公園,、高教路北延等開工建設,云門公園,、杭州中環(huán)余杭段等加快推進,,良渚玉湖、文一西路西延一期等建成投用,。地鐵5號線全線貫通投運,,滬蘇湖、杭溫高鐵開通運營,,杭州西站新開設直達香港,、上海、蘇州,、溫州等地班次,,全年接送旅客1209萬人次。新增建設用地4865畝,,實現(xiàn)土地出讓金283億元,、總量全省第一。實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造21.8萬平方米,,建成省級城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)4個,、未來社區(qū)31個。
和美余鄉(xiāng)提質擴面,。出臺“和美余鄉(xiāng)35條”,,新增省市級未來鄉(xiāng)村15個,,提升改造“四好農村路”77.6公里。完成耕地“非農化”“非糧化”整治7941畝,,新改建高標準農田4939畝,。建成產值超10億元農業(yè)全產業(yè)鏈3條,創(chuàng)建市級產業(yè)特色村8個,,啟用35萬噸仁和糧庫,,糧食產量達2.05億斤、實現(xiàn)“十一連增”,,農業(yè)增加值突破47億元,。實施鄉(xiāng)村人才培育“十百千萬”行動,新增全國共享農民田間學校2個,、“科技小院”4個,。連續(xù)七年獲得全省鄉(xiāng)村振興考核優(yōu)秀等次,勇奪全省首批,、全市唯一“神農鼎·銀鼎”,。
生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步向好。嚴格落實生態(tài)文明建設情況報告制度,,高站位做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改,,認真辦理139件移交信訪件和11個反饋問題。推動環(huán)境品質提升,,PM2.5平均濃度連續(xù)四年下降,,區(qū)控以上斷面水質Ⅰ-Ⅲ類比例連續(xù)四年保持100%,工業(yè)固廢安全處置率連續(xù)三年保持100%,,連續(xù)兩年獲得美麗浙江考核優(yōu)秀等次,。新認定國家、省,、市綠色低碳工廠21家,,余杭污水處理廠獲評全省唯一國家級“污水處理綠色低碳標桿廠”。穩(wěn)步實施北湖草蕩,、三白潭,、夢溪水鄉(xiāng)等濕地綜保工程,北苕溪入選省“最美家鄉(xiāng)河”,。
(五)用心用情辦實事,,民生福祉更加優(yōu)渥
公共服務優(yōu)質共享。建成學校26個,、新增學位3.05萬個,,與錦繡育才、理想教育,、未來教育等集團開展合作辦學,,天元公學西站校區(qū)開學迎新,,獲評國家學前教育普及普惠區(qū)、全省義務教育教學改革實驗區(qū),。浙大一院總部二期,、浙大婦院余杭院區(qū)、區(qū)中西醫(yī)結合醫(yī)院,、區(qū)“一老一小”等重點項目加快建設,,連續(xù)六年獲評健康浙江、健康杭州考核優(yōu)秀等次,。杭州足球學院掛牌成立,,余杭獲評全省深化校園足球改革試點區(qū)。
社會保障精準有力,。實施“春雨計劃”,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.32萬人,,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險參保率分別達99.44%、99.93%,。開工,、籌集保障性住房12094套,回遷安置3758戶,。新增老年助餐服務點12個,,發(fā)放困難人員救助金1.3億元,獲評全省民政工作先進縣,。深化公共服務“七優(yōu)享”工程,,辦好省市區(qū)民生實事118項,總體完成率達162%,。辦理區(qū)人大代表建議275件,、政協(xié)委員提案248件,滿意率均達100%,。
共同富裕扎實推進,。高質量推進“支點計劃”十大共富項目,承辦人民日報扎實推動共同富裕分論壇,,連續(xù)3年共同富??荚u位列全市第一。深入推進“1+5”山城協(xié)作,,西部五鎮(zhèn)新落戶項目25個,、總投資13.6億元。揭牌成立區(qū)級強村公司,,村級集體經濟經營性收入超12億元,,全面消除200萬元以下集體經濟經營性收入相對薄弱村,。農村居民人均可支配收入達58647元、增長6.2%,,城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.50,。
(六)一以貫之強改革,社會大局更加穩(wěn)定
改革攻堅縱深推進,。實施進一步全面深化改革加快建設城市重要新中心方案,,穩(wěn)步推進10方面爭先任務、48大類重點項目,。優(yōu)化政務服務增值化改革,,“余省心”上線政策618項、服務企業(yè)超14萬家次,。深化數(shù)據(jù)知識產權改革,,投用省數(shù)據(jù)知識產權登記中心、省知識產權研究與服務中心,。承接落地新一輪機構改革,,穩(wěn)妥實施市區(qū)水務、公交一體化改革,,啟動開展“第二輪土地承包到期后再延長30年”“跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺提質增效”等6項全國試點,,7個典型案例獲“浙里改”《競跑者》刊發(fā)。
安全底線守牢筑穩(wěn),。圓滿完成中華人民共和國成立75周年等重要節(jié)點維穩(wěn)安保任務,,順利承辦應急管理部“應急使命·2024”演習杭州分會場活動。嚴厲打擊各類犯罪活動,,全區(qū)刑事,、治安、糾紛警情分別下降10.4%,、10.5%,、4.4%。實施安全生產治本攻堅三年行動,,安全生產事故數(shù)下降6.3%,,實現(xiàn)較大及以上事故“零發(fā)生”。打響“食安余杭”特色品牌,,獲評省級食品安全示范區(qū),。健全完善防災減災救災體系,成功防御東苕溪6.87米歷史第四高水位梅雨汛期風險,,有效應對“普拉?!钡扰_風侵襲。
社會治理高效協(xié)同,。優(yōu)化三級矛盾糾紛調處體系,,推行“建群入圈”“善治積分”等模式,,“余智護杭”綜合應用平臺流轉處置事件47.3萬件,全區(qū)信訪總量下降10.4%,。深化法治政府建設,,成立全市首家行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督局,做好房地產,、互聯(lián)網金融,、預付卡消費等重點領域風險化解,“可信云調解”項目入選全省縣鄉(xiāng)法治政府最佳實踐,。推動“15分鐘公共法律服務圈”全覆蓋,,余杭入選全省首批涉企法治服務增值化改革試點,連續(xù)五年獲評法治浙江建設優(yōu)秀單位,。
與此同時,,我們積極支持工青婦、文聯(lián),、科協(xié),、殘聯(lián)、工商聯(lián),、關工委、紅十字會,、社科聯(lián)等群團組織履行職能,,審計、統(tǒng)計,、保密,、新聞、檔案,、郵政,、氣象、外事,、老齡,、慈善、老干部,、公積金,、地方志、人民武裝,、國防動員,、軍民融合、退役軍人,、雙擁共建,、民族宗教,、港澳臺僑事務、對口支援合作等各項事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展,。
今年以來,,區(qū)政府以“滿弓的狀態(tài)、奔跑的姿態(tài)”,,全力以赴拼經濟,、促發(fā)展、惠民生,、保平安,,經濟運行穩(wěn)的態(tài)勢持續(xù)鞏固、進的步伐更加有力,。一是經濟挑大梁彰顯新?lián)?。一季度,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值991.47億元,、增長7.5%,,服務業(yè)增加值912.9億元、增長7.7%,,數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值650.1億元,、增長13.6%,以上主要經濟指標總量均繼續(xù)保持全省第一,。1—4月,,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長3.2%,外貿出口增長31.3%,,社零總額增長12.7%,,固定資產投資增長7.6%;完成財政總收入346.8億元,、增長7.2%,,一般公共預算收入193.0億元、增長6.1%,、總量保持全省第一,。二是發(fā)展高質量呈現(xiàn)新態(tài)勢。爭取超長期特別國債,、專項債券等中央和省級資金70.1億元,,22個省“千項萬億”項目全面開工,項目數(shù)量,、投資總額穩(wěn)居全市第一,。新增市場經營主體2.23萬家、上市企業(yè)5家,數(shù)量均為全市第一,。之江實驗室“三體計算星座”首批12顆衛(wèi)星成功發(fā)射入軌,,強腦科技作為杭州“六小龍”之一享譽海內外,靈伴科技AR眼鏡火爆全球,。三是城市新中心綻放新魅力,。新中心中軸線火熱建設,“超級總部矩陣”加快形成,。良渚文化大走廊二期“十大工程”正式發(fā)布,,成功舉辦第三屆聯(lián)合國教科文組織國際博物館高級別論壇、2025中國公路自行車職業(yè)聯(lián)賽(大徑山站)等大型文體活動,。四是平安好答卷抒寫新篇章,。落實隱患常態(tài)化排查治理工作機制,加強自然災害風險防范,,整治安全隱患1.7萬余處,,消除重大事故隱患101處,榮獲全省最高“二星平安金鼎”,。
各位代表,,事非經過不知難,成如容易卻艱辛,。過去一年,,全區(qū)上下砥礪前行、實干爭先,,一起走過春夏秋冬,,一道經歷風雨彩虹,一同取得輝煌成績,。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是上級黨委,、政府和區(qū)委正確領導的結果,,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結果,,是全區(qū)人民團結拼搏的結果,。在此,我謹代表區(qū)人民政府向全區(qū)人民和城市建設者,,向全體人大代表和政協(xié)委員,,向民主黨派、無黨派人士,、人民團體,,向駐余解放軍、武警部隊和各直屬單位,向關心支持余杭發(fā)展的各界人士,,致以崇高敬意和衷心感謝,!
思危方能居安,知憂才能克難,。我們必須清醒地認識到,,經濟社會發(fā)展中還存在不少短板弱項:在高起點厚植創(chuàng)新優(yōu)勢方面,未來產業(yè)培育,、科技成果轉化還需進一步提速,;在高標準推動產業(yè)轉型方面,數(shù)實融合發(fā)展,、工業(yè)用地更新還需進一步加力,;在高質量開展招商引資方面,頭部企業(yè)招引,、產業(yè)鏈式集聚還需進一步攻堅,;在高品質發(fā)展民生事業(yè)方面,優(yōu)質教育供給,、公共設施配套還需進一步升級,;在高水平夯實治理基礎方面,生態(tài)環(huán)境保護,、風險隱患防控還需進一步鞏固,。與此同時,國際經濟格局深度調整,、外部環(huán)境不確定性帶來的不利影響持續(xù)加深,,小微企業(yè)生產經營難、重點人群就業(yè)壓力大,、青年群體消費場景少等現(xiàn)實問題對政府施政能力和服務水平提出更高要求,。對此,我們將堅持問題導向,,采取有效措施,,認真加以解決。
二,、2025年工作計劃
今年是收官“十四五”,、謀劃“十五五”的承上啟下之年,也是建設杭州城市重要新中心的關鍵之年,。我們將錨定“19184”目標,,以奮進的姿態(tài)、拼搏的精神,,堅定邁出實而有力的步伐,、干好難而正確的事情。今年工作的總體要求是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,以及習近平總書記重要講話,、重要指示批示精神,,認真落實中央經濟工作會議、全國兩會和省委十五屆六次全會,、省兩會,、市委十三屆八次全會、市兩會,、區(qū)委十五屆十一次全會部署,,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,,緊扣省委“132”決策部署,,落實市委“守正創(chuàng)新、實干爭先”工作要求,,堅定扛起“經濟大區(qū)勇挑大梁”的責任擔當,,加快建設杭州城市重要新中心,努力為全省高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū),、全市推進中國式現(xiàn)代化城市范例建設作出新的更大貢獻,!
建議今年全區(qū)經濟社會發(fā)展主要預期目標為:地區(qū)生產總值增長6%左右,服務業(yè)增加值增長6.3%以上,,數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值增長8%以上,,規(guī)上工業(yè)增加值增長4.8%以上,農林牧漁業(yè)增加值增長3.5%,,財政總收入實現(xiàn)正增長,、一般公共預算收入增長3%;居民收入增長與經濟增長基本同步,、農村增幅高于城鎮(zhèn),完成省市下達的節(jié)能減排任務,。
各位代表,!我們已進入“奮戰(zhàn)二季度、拼搶上半場”的關鍵時點,,全區(qū)上下要以時不我待,、只爭朝夕的狀態(tài),扎實推動經濟社會高質量發(fā)展。重點做好六方面工作:
(一)實施“創(chuàng)新引領”行動,,在激活高質量發(fā)展引擎上優(yōu)化提檔
全域激發(fā)科創(chuàng)活力,。深化環(huán)科創(chuàng)平臺創(chuàng)新生態(tài)圈建設,支持四大省實驗室建設高能級科創(chuàng)平臺,,保障之江實驗室“萬卡千星”工程加快推進,、杭州超重力場重載機和高速機完成調試。落地全區(qū)第二個大科學裝置,,加快南湖科技成果轉化項目建設,,推動未來谷建成投用、浙江人才大廈主體結頂,。新增市級及以上研發(fā)中心80家以上,,落地成果轉化項目120個以上,實現(xiàn)技術合同交易額200億元以上,,確保R&D經費支出占GDP比重達到4.55%以上,。強化人才引育,新引進高層次領軍人才70名以上,,人才總量突破50萬,,引進重點人才項目120個以上。
全面做強產業(yè)平臺,。未來科技城要聚焦“1+3+X”未來產業(yè)細分賽道,,落地1億元以上項目30個,其中10億元以上項目5個,,實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)營收超10000億元,,爭創(chuàng)國家高新區(qū)。良渚新城要鞏固數(shù)字文化,、生命健康產業(yè)基礎優(yōu)勢,,落地1億元以上項目9個,其中10億元以上項目3個,,加快推進勾莊未來產業(yè)社區(qū)等項目,,爭創(chuàng)國家級文化產業(yè)示范區(qū)。余杭經濟開發(fā)區(qū)要圍繞“一智三新”產業(yè)體系,,落地1億元以上項目8個,,其中10億元以上項目4個,加快推進仁和里·杭實智造中心等項目,,建設全國“專精特新企業(yè)優(yōu)質培育服務園區(qū)”,。
全速推進主體培育。打造“五大產業(yè)生態(tài)圈+四大未來產業(yè)”為支撐的特色產業(yè)體系,,實施“經濟高質量發(fā)展68條”,,支持經營主體降本110億元以上,。放大數(shù)字經濟優(yōu)勢,投用釘釘總部,、抖音浙江創(chuàng)新中心,,實現(xiàn)數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值2300億元以上。落地工業(yè)經濟高質量發(fā)展攻堅舉措,,新認定省級及以上專精特新企業(yè)100家,,新增國家高新技術企業(yè)500家、省級及以上科技型中小企業(yè)1000家,。實施招商引資攻堅行動,,簽約重大產業(yè)項目200個以上,其中10億元以上項目30個,,50億元以上項目4個,,力爭百億項目實現(xiàn)新突破,實際利用外資超8.7億美元,。
全力強化要素保障,。搶抓中央一攬子增量政策、省市“8+4”經濟政策機遇,,確保超長期特別國債,、專項債、中央預算內投資等爭取額度保持全市前列,。加快推進國家“兩重”項目,、省“千項萬億”工程,固定資產投資再超1000億元,。釋放“兩新”政策紅利,,社零、網零總額分別突破1100億元,、3400億元,。加大土地供給,啟動工業(yè)用地有機更新1500畝,,出讓工業(yè)用地再超1000畝,。健全產業(yè)基金產投聯(lián)動機制,新增子基金8個,,認繳規(guī)模超50億元,。加快未來產業(yè)布局,啟動省低空經濟“先飛區(qū)”試點建設,,爭創(chuàng)省級類腦智能未來產業(yè)先導區(qū),。
(二)實施“文化鑄魂”行動,在賡續(xù)五千年歷史文脈上傳承提升
做深“以文塑城”文章,。聚焦良渚文化大走廊建設,,精心辦好第三屆“良渚論壇”、“杭州良渚日”等文明交流活動,,推進二期“十大工程”,,開工良渚谷口高壩遺址公園提升工程等重大項目,創(chuàng)建國家文物保護利用示范區(qū),。高標準建設大運河國家文化公園(余杭段),,竣工大運河沿線整治提升二期工程。擴容徑山省級旅游度假區(qū),,啟動國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建,,實施徑山茶文化公園一期、鸕鳥溫泉綜合體等8個文旅項目,。推進千年古城復興行動,,啟動余杭直街綜合保護工程。
做實“以文興業(yè)”文章,。培育“大視聽”產業(yè)生態(tài),,加快布局游戲、動漫,、微短劇等新興賽道,,新增規(guī)上文化企業(yè)25家,實現(xiàn)規(guī)上文化企業(yè)營收增長6%以上,。完善文旅服務配套,,全速推進銀泰杭州新中心、安達仕酒店商業(yè)綜合體,、夢溪水鄉(xiāng)等項目,,加快建設綠汀路萬象城、云城天街等商業(yè)商圈,、煙火里弄,,打響“余杭好地方”文旅品牌。推廣“良渚尋玉記”等4條精品線路,,舉辦文藝演出100場以上,,接待游客突破900萬人次、實現(xiàn)旅游收入130億元以上,,打造全國文旅融合樣板區(qū),。
做好“以文惠民”文章。高標準打造“15分鐘品質文化生活圈”,,新建及提升城市書房,、余閱空間等15處以上,持續(xù)開展“午間一小時”“青年夜課堂”等惠民活動,。全線貫通西險大塘騎行道,、慢跑道,、慢步道,舉辦苕溪馬拉松等大型戶外賽事5項以上,。深化“文化特派員”機制,,開展文明實踐活動2萬場次,“有禮指數(shù)”達到96分以上,,打響“浙江有禮·文明圣地”實踐品牌,。啟動浙江職業(yè)足球俱樂部訓練基地改擴建項目,推進“足球小鎮(zhèn),、足球公園,、足球學院”三位一體發(fā)展。
(三)實施“強城興村”行動,,在建設融合型中心城區(qū)上加力提速
打好城市品質進位戰(zhàn),。完善中軸線“指揮部+總師制+專班化”工作機制,加快推進余杭文化藝術中心等6個重大項目,。加快杭州中環(huán)余杭段,、康良快速路、文二西路連接隧道,、高教路北延等項目建設,,保障地鐵10號線二三期、12號線一期等項目實施,。統(tǒng)籌推進朱廟產創(chuàng)片區(qū)等4個區(qū)塊城市更新,,盤活存量土地6000畝,力爭土地出讓金再超400億元,。優(yōu)化出行環(huán)境,,治理交通堵點30處以上,城市干道高峰期延誤指數(shù)控制在1.25以內,。建設“無廢城市”,,實現(xiàn)渣土消納能力超2500萬噸,確保建筑垃圾,、工程渣土產消平衡,,生活垃圾資源化利用率達到100%。
打好和美余鄉(xiāng)提升戰(zhàn),。以“千萬工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展縮小“三大差距”,,做深“強城”“興村”“融合”三篇文章,打造“城區(qū)—中心鎮(zhèn)—重點村”發(fā)展軸,,建設未來鄉(xiāng)村示范帶10條,,創(chuàng)建省、市級未來鄉(xiāng)村10個以上,。啟動“大徑山村”鄉(xiāng)村旅游“五創(chuàng)”綜合改革試點,,實現(xiàn)徑山茶全產業(yè)鏈產值超58億元,。迭代升級“1+5”山城協(xié)作模式,加快實施良渚街道八村聯(lián)建,、瓶窯鎮(zhèn)六村聯(lián)建等“飛地”抱團項目,,全面消除集體經濟經營性收入250萬元以下相對薄弱村。創(chuàng)建國家首批鄉(xiāng)村振興示范縣和農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),,力爭全省鄉(xiāng)村振興考評“八連優(yōu)”。
打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),。健全天空地一體化監(jiān)測體系,,實施空氣質量持續(xù)改善行動,力爭PM2.5年均濃度保持在29微克每立方米以下,。開工良渚自來水廠,,飲用水水源地水質達標率保持100%。擴面提質森林4000畝,,森林覆蓋率達到40.8%,。發(fā)展林業(yè)碳匯經濟,創(chuàng)建省級林業(yè)增匯試點縣,。推進余杭經濟開發(fā)區(qū)省級減污降碳協(xié)同試點和5個省級低(零)碳鎮(zhèn)街,、村社試點建設,新增市級以上綠色低碳工廠10家,,爭創(chuàng)國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,。做好迎峰度夏、度冬能源保供,。
(四)實施“民生優(yōu)享”行動,,在推動全維度共同富裕上擴面提標
讓公共服務更加優(yōu)質。實施教育強區(qū)三年行動計劃,,開工杭州外國語學校余杭校區(qū),,投用天元公學和睦校區(qū)、學軍中學教育集團徑山高級中學等學校17所,、拓展學位2.29萬個,,新增省市級名優(yōu)教師80人、“雙一流”高校畢業(yè)教師200人以上,,打造省級示范標桿學校22所,。穩(wěn)妥推進招生過渡期政策調整,爭創(chuàng)浙江省人工智能助力教育教學改革試點區(qū),。健全三級醫(yī)療衛(wèi)生體系,,加速推進浙大一院總部二期、區(qū)中西醫(yī)結合醫(yī)院建設,,投用浙大婦院余杭院區(qū),、區(qū)五院,、區(qū)婦幼保健院、區(qū)公共衛(wèi)生中心,,引培高層次醫(yī)療人才150人以上,,每千人床位數(shù)達到5.1張以上。
讓社會保障更加可靠,。深化高質量充分就業(yè)體系,,組織校園招聘等活動60場次,新增大學生初創(chuàng)企業(yè)500家以上,,實現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零,,啟動零工市場省級標準化試點。擴面?zhèn)€人養(yǎng)老金制度,,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險參保率分別穩(wěn)定在99.1%,、99.9%以上。健全社會救助體系,,確保探訪關愛率和“幸福清單”送達率100%,。深化全國社區(qū)慈善試點工作,發(fā)放慈善救助資金2000萬元,。完善醫(yī)保公共服務體系,,定點醫(yī)藥機構異地就醫(yī)直接結算開通率達100%。
讓幸福生活更加有感,。持續(xù)推進公共服務“七優(yōu)享”工程,,實施重大項目12個、完成投資23億元以上,。深化人才“雙向雙創(chuàng)”省級試點和“鄉(xiāng)創(chuàng)共同體”等6個市級試點,,打造共富工坊100個以上。啟動托育機構“醫(yī)育跟診”試點,,新增社會化辦托機構12處,,提升“家門口青少年宮”8個,加快青年發(fā)展型城區(qū),、生育友好型社會建設,。投運區(qū)級康養(yǎng)中心,實現(xiàn)康養(yǎng)聯(lián)合體鎮(zhèn)街全覆蓋,,提供老年助餐服務日均1.5萬人次,,建設省銀發(fā)經濟高質量發(fā)展產業(yè)園余杭園區(qū),落實“殯葬惠民8條”舉措,。
(五)實施“改革攻堅”行動,,在打造國際化營商環(huán)境上迭代提效
高效率集成政務服務。高質量實施推廣“高效辦成一件事”改革,扎實推進渣土審批,、民宿開辦,、港澳臺僑服務等余杭特色“一件事”,全區(qū)“一網通辦率”達到95%以上,。打造市區(qū)聯(lián)動跨層級“數(shù)字政務+綜合窗口”辦理模式,,新增快捷易辦事項40項。深化政務服務事項下延,,實現(xiàn)508個高頻事項全數(shù)下放至鎮(zhèn)街便民服務中心,。推出企業(yè)出海、跨境電商等涉企服務事項包5個,,新增產業(yè)服務“省心”驛站4家,,探索產業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間便民助企“就近辦”新模式,。
高水平優(yōu)化惠企舉措。落實落細“民營經濟32條”政策,,出臺新一輪惠企政策包,。迭代升級為企服務“一中心一平臺一閉環(huán)”模式,推動67個中介服務事項全量入駐“網上中介超市”,。深入實施繁“新”計劃,,加快構建優(yōu)質中小微企業(yè)梯度培育體系和服務機制,實現(xiàn)企業(yè)綜合融資成本下降5%,。擴面“余公科創(chuàng)貸”等金融產品,,支持企業(yè)260家、授信20億元以上,。規(guī)范涉企行政檢查,,落實跨部門執(zhí)法任務180項以上,堅決杜絕多頭執(zhí)法,、重復檢查,。
高起點深化重點改革。釋放三大產業(yè)平臺管理體制機制優(yōu)化改革優(yōu)勢,,進一步聚焦平臺主業(yè),、激發(fā)發(fā)展活力。實施國企改革深化提升行動,,區(qū)屬國企資產總額突破3800億元,、增長6%。啟動數(shù)據(jù)產業(yè)高質量發(fā)展行動,,建立數(shù)據(jù)要素市場化配置改革體系,。穩(wěn)妥推進漸進式延遲法定退休年齡改革,全域開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點。高標準啟動“十五五”規(guī)劃和40余個專項規(guī)劃編制工作,,謀深謀實經濟社會發(fā)展主要目標及重大項目,、重大改革、重大體系,。
(六)實施“抓源促治”行動,,在共建大平安治理格局上固本提優(yōu)
防范化解重大風險。深化安全生產治本攻堅三年行動,,推進工業(yè)園區(qū)等5個重點領域專項整治,,實現(xiàn)安全生產事故數(shù)、亡人數(shù)“零”增長,。強化矛盾糾紛預防化解和排查處置,,嚴防發(fā)生惡性事件和個人極端案件。實施“菜籃子安全守護”等專項行動,,確保重大食品藥品安全事故“零發(fā)生”,。依法處置企業(yè)債務、私募基金等風險,,嚴厲打擊非法金融活動,,健全政府化債長效機制。加快構建房地產發(fā)展新模式,,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。
維護城市公共安全。做好第三屆“良渚論壇”等重要節(jié)點維穩(wěn)安保工作,,確保社會面平穩(wěn)平靜,。持續(xù)推進“天網工程”,布設視頻監(jiān)控等前端感知設備6000路以上,。構建基層應急消防“1618”指揮救援體系,,新增8個區(qū)域性微型消防救援站,建強3支專職消防隊伍,。全力提升防洪減災能力,,打造7個防汛防臺體系標準化鎮(zhèn)街,推動水利工程管理提標升級,。加快推進城西南排,、苕溪北塘加固等項目,確保西險大塘達標加固主體工程和沿線環(huán)境綜合提升工程精彩亮相,。
提升基層治理水平,。深化“眾人的事情由眾人商量”基層民主實踐,全面推行“眾人議事日”機制,。開展撤村建居和大型社區(qū)規(guī)模調整,,高質量完成村社換屆選舉工作,。推進浙江省政法大模型實驗室建設,匯聚“余智護杭”綜合應用平臺人房企事物等基礎數(shù)據(jù)370萬條,,打造AI應用場景5個以上,。推動信訪工作法治化,落實領導干部下訪接訪制度,,確保初次信訪事項一次性化解率達97%以上,。認真執(zhí)行合法性審查、公平競爭審查制度,,推進全國行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督標準化試點,,提質“15分鐘公共法律服務圈”。
各位代表,,我們將緊緊圍繞打造最具幸福感城市新中心,,著眼群眾所需、民心所向,,堅持量力而行,、盡力而為,繼續(xù)統(tǒng)籌謀劃好民生實事,。在廣泛征集,、仔細遴選、充分論證的基礎上,,確定13件民生實事候選項目,現(xiàn)提交大會審議,。
1.“快樂成長”項目,。新建社區(qū)示范型嬰幼兒成長驛站6家;舉辦兒童公益課堂300場以上,,服務20000人次以上,;開展嬰幼兒養(yǎng)育照護培訓3000人次以上;實現(xiàn)新入園兒童乳牙自愿涂氟率100%,。
2.“美好教育”項目,。開工2個學校項目,新增班級數(shù)54個,、學位數(shù)828個,;建成7個學校項目,新增班級數(shù)170個,、學位數(shù)7650個,;實施學校基礎設施改造提升項目10個,;新改建青年夜校30個以上,,服務10000人次以上。
3.“穩(wěn)崗就業(yè)”項目。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)30000人以上,、幫扶重點群體實現(xiàn)就業(yè)5000人以上,;新增高技能人才3500人以上;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6000萬元以上,;開展職工專項技能培訓10000人次以上,;新增工會驛站12個以上。
4.“舒心就醫(yī)”項目,。為全區(qū)60歲以上老年人免費接種流感疫苗20000人以上,;為全區(qū)40歲以上重點人群免費提供消化道癌篩查10000人次以上;開展“千醫(yī)百場”健康義診100場以上,,服務10000人次以上,;按照“愿檢盡檢”原則,為育齡夫婦開展孕前染色體檢測,。
5.“和美宜居”項目,。開工建設安置房60萬平方米,竣工70萬平方米,,回遷安置900戶以上,;完成老舊小區(qū)綜合改造提升77000平方米以上;完成既有住宅(老舊小區(qū))加裝電梯70臺以上,,更新改造老舊電梯400臺以上,、確保20年以上電梯全覆蓋;實施管道燃氣擴面工程,,覆蓋農村住戶6000戶以上,;實施美麗鄉(xiāng)村擴面提升工程,覆蓋村民小組100個以上,;更新改造農田水利灌溉機埠20座以上,。
6.“安康頤養(yǎng)”項目。開展養(yǎng)老護理員培訓1500人次以上,;組建銀齡志愿服務隊伍12支,,服務老年人10000人次以上;新增老年人托養(yǎng)服務床位260張以上,;開展“銀齡跨越數(shù)字鴻溝”科普行動,,覆蓋老年人10000人次以上。
7.“扶弱助殘”項目,。建成殘疾人綜合服務中心,,服務殘疾人20000人次以上;開展殘疾人精準康復服務2000人次以上,;開展孤獨癥兒童康復救助70人以上,;開展困境兒童家庭監(jiān)護能力評估及提升工作,,覆蓋800戶以上。
8.“暢行交通”項目,。實施聯(lián)網路工程,,開工4條,完工9條,;提升改造“四好農村路”50公里以上,;新辟優(yōu)化城鄉(xiāng)公交、地鐵接駁線12條以上,;新建新能源汽車公共充電樁300個以上,;新增公共停車泊位700個以上;新拓展地鐵出入口非機動車停車泊位1000個以上,;實施路燈增亮600盞以上,。
9.“文體惠民”項目。高標準建設余杭文化藝術中心等重大公共服務設施項目8個,;新改建城市公園50000平方米以上,;新建體育健身設施20處以上;開展全民健身賽事活動100場以上,;開展文藝下鄉(xiāng)活動100場以上,。
10.“除險保安”項目。開展應急救護培訓90000人以上,,其中救護員培訓13000人以上,;改造道路隱患點200處以上;安裝堤壩防護欄12000米以上,;新增防溺水設施600套以上,。
11.“便民服務”項目。新增公共法律服務自助終端10臺以上,;開展生育津貼“省心辦”服務,覆蓋5000人以上,;實施身份證換補領全流程網辦,,服務50000人以上。
12.“幸福社區(qū)”項目,。建成省級“寧靜小區(qū)”14個,;打造全齡友好社區(qū)幸福食堂10家;新改建電動自行車智能充電點位600個以上,,實現(xiàn)價費分離并降低充電費用,。
13.“守護舌尖”項目。建成中小學“示范食堂”16家以上,;開展農貿市場食品安全快檢20萬批次以上,;實現(xiàn)食用農產品“浙農碼”賦碼用碼量100萬次以上,。
對于票決確定的2025年區(qū)政府10件民生實事項目,我們將壓實責任,、緊盯節(jié)點,,確保高質高效完成。對于未通過票決的項目,,我們也將一并納入政府年度工作抓好組織實施,,真正把實事辦實、好事辦好,,讓高質量發(fā)展的成果惠及更多人民群眾,。
三、切實加強政府自身建設
為者常成,、行者常至,。我們將大力弘揚“六干”作風,以更強韌勁,、更足拼勁,、更大干勁砥礪前行、大抓落實,,守正創(chuàng)新,、實干爭先,堅定不移推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
(一)淬煉忠誠之魂,,打造政治力更強的政府。持續(xù)深化“循跡溯源學思想促踐行”活動,,健全完善習近平總書記重要講話,、重要指示批示精神閉環(huán)落實機制,嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,,自覺用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,。深入貫徹上級黨委政府和區(qū)委決策部署,,推動各項任務不折不扣落地見效,以實際行動堅定擁護“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”,。
(二)勤踐務實之功,打造執(zhí)行力更強的政府,。始終踐行正確的政績觀,,謀實事、務實功,、求實效,,構建完善清單化,、項目化、責任化的落實機制,,力戒“差不多”,、杜絕“糊涂賬”、不踩“西瓜皮”,,確保干一件成一件,。打好“破內卷”“防擺爛”“拒躺平”組合拳,爭就爭最好資源,、搶就搶最前位次,、奪就奪最高榮譽,實現(xiàn)末位清零,、中位提檔,、保優(yōu)沖冠。
(三)強化擔當之責,,打造服務力更強的政府,。完善“兩個擔當”良性互動機制,旗幟鮮明地“為擔當者擔當,、為負責者負責”,,全力支持想干事、會干事的干部能干事,、干成事,。深化“為群眾辦實事、為企業(yè)解難題”常態(tài)長效機制,,持續(xù)開展“大走訪大調研大服務大解題”活動,,把群眾“盼的事”變成政府“干的事”、把政府“干的事”變成群眾“滿意的事”,。
(四)勇探創(chuàng)新之路,,打造變革力更強的政府。堅持創(chuàng)新破難,、改革破題,、開放破局,鼓勵干部在理念思路上大膽創(chuàng)新,、在政策舉措上放手創(chuàng)優(yōu),,營造寬容失誤,、允許試錯的干事氛圍,。強化“有解思維”,以學用相長應對“能力危機”,,以變革實踐克服“本領恐慌”,,加快破解新中心建設中“成長的煩惱”和“發(fā)展的陣痛”,,創(chuàng)造更多具有余杭特色的標志性成果。
(五)筑牢團結之基,,打造凝聚力更強的政府,。強化大局意識、團隊意識,、協(xié)作意識,、補位意識,一切圍繞發(fā)展,、一切服務發(fā)展,、一切服從發(fā)展,心往一處想,、勁往一處使,,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。主動接受人大監(jiān)督,,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,,全面接受監(jiān)察、司法,、群眾,、輿論等監(jiān)督,加強審計和統(tǒng)計監(jiān)督,,匯聚起共同奮斗,、共創(chuàng)美好的生動局面。
(六)恪守廉潔之本,,打造公信力更強的政府,。全面加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設,高質量開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,,馳而不息抓好群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,。習慣政府過“緊日子”,進一步壓減非必要,、非剛性支出,。深入學習貫徹習近平法治思想,全面建設職能科學,、權責法定,、執(zhí)法嚴明、公開公正的法治政府,,不斷提升依法行政水平,。
各位代表,潮頭登高再擊槳,,無邊勝景在前方,。在新中心建設的大舞臺上,,每一個人都是主角,每一份付出都彌足珍貴,,每一束光芒都熠熠生輝,。我們將拿出“越是艱險越向前”的干勁、保持“咬定青山不放松”的定力,、厚植“一枝一葉總關情”的情懷,,以敢為人先的志氣、迎難而上的勇氣,、革故鼎新的銳氣,,勇?lián)姑⒂陆ㄐ鹿?,在高原之上再攀高峰,、在新征程中再譜新篇。
各位代表,,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,堅持“經濟大區(qū)勇挑大梁”,,在上級黨委政府和區(qū)委的堅強領導下,,牢記重托、篤行實干,,以建設杭州城市重要新中心的奮進姿態(tài),,為高質量發(fā)展建設共富示范區(qū)貢獻更大力量!
名 詞 解 釋
環(huán)之江實驗室創(chuàng)新生態(tài)圈:以之江實驗室為核心,,圍繞智能計算領域構建的一個集研發(fā)創(chuàng)新,、成果轉化、產業(yè)孵化于一體的綜合性創(chuàng)新體系,。
“尖兵”“領雁”研發(fā)攻關項目:由省級財政資金設立,,圍繞浙江省“互聯(lián)網+”、生命健康,、新材料三大科創(chuàng)高地領域,,開展前沿科學問題研究、重大關鍵核心技術攻關,、重大國際科技合作等研究活動的科技計劃,。
“玉鳥計劃”:即余杭區(qū)構筑科技成果轉移轉化首選地行動計劃,通過實施科技成果引育,、項目落地攻堅,、公共平臺賦能、孵化加速提質、轉化隊伍建設,、科技金融支持六大工程,構建集園區(qū),、平臺,、金融、服務于一體的科技成果轉化服務體系,。
“春雨計劃”:杭州市針對新市民和青年群體出臺的涵蓋就業(yè)創(chuàng)業(yè),、衣食住行、安居樂業(yè)等多個方面的政策體系,。
杭州“六小龍”:杭州市六家在新技術領域前沿具有重要影響力的科技企業(yè),,分別是?DeepSeek、宇樹科技,、游戲科學,、群核科技、強腦科技和云深處科技,。
“19184”目標:“1”即確保各項主要經濟指標繼續(xù)保持全省第一,,“9”即勇奪全市綜合考核九連冠,“1”即固定資產投資再超1000億元,,“8”即財政總收入再超800億元,,“4”即力爭土地出讓金再超400億元。
省委“132”決策部署:“1”即以高質量發(fā)展為首要任務,,“3”即以縮小“三大差距”為主攻方向,,“2”即以改革創(chuàng)新為根本動力、以滿足人民美好生活需要為根本目的,。
“萬卡千星”工程:之江實驗室建設的萬卡規(guī)模智能算力集群和千星規(guī)模天基智能計算基礎設施,。
“1+3+X”未來產業(yè):以“人工智能+”為引領,聚焦未來信息,、未來空間,、未來健康三大新賽道,前瞻性布局類腦智能,、量子信息技術,、人形機器人、空間計算等若干高潛力產業(yè),。
“一智三新”產業(yè)體系:“一智”即智能制造,,“三新”即新裝備、新材料,、新能源,。
“兩重”“兩新”:“兩重”即國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設;“兩新”即新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。
“大視聽”產業(yè):以視聽產業(yè)為核心,,涵蓋內容生產,、媒體廣告、節(jié)目版權,、智慧廣電及融合業(yè)務等多個領域的全產業(yè)體系,,是傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代技術融合的新業(yè)態(tài)。
總師制:由“總規(guī)劃師+國際顧問+總師團隊”組成,,為城市建設提供項目選址,、土地出讓、方案審批,、建設施工,、交通組織、功能業(yè)態(tài)等全方位技術服務的管理制度,。
“1+5”山城協(xié)作:為補齊我區(qū)西部山區(qū)產業(yè)結構單一,、經濟發(fā)展落后短板,推動未來科技城與瓶窯,、徑山,、黃湖、鸕鳥,、百丈五鎮(zhèn)建立共富聯(lián)合體的產業(yè)協(xié)作機制,。
青年發(fā)展型城區(qū):通過優(yōu)化政策環(huán)境和社會環(huán)境,積極踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念,,以滿足青年多樣化,、多層次發(fā)展需求的城區(qū)。
“一中心一平臺一閉環(huán)”:“一中心”即線下企業(yè)(人才)綜合服務中心,,“一平臺”即線上企業(yè)(人才)綜合服務“余省心”平臺,,“一閉環(huán)”即企業(yè)訴求全程線上可視化閉環(huán)辦理模式。
繁“新”計劃:即余杭區(qū)中小微企業(yè)專項服務三年行動計劃,,通過實施暖企助航,、助企領航、惠企護航和益企遠航四大專項行動,,構建優(yōu)質中小微企業(yè)梯度培育體系和服務機制,,不斷優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
“六干”作風:即“忠誠干,、務實干,、擔當干、創(chuàng)新干,、團結干,、廉潔干”精神,。